Квартира в обмен за уход за пожилым человеком в 2019 году — что это такое, на дому, старше 80

Неработающий трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет), может оформить в Пенсионном фонде ежемесячные компенсационные выплаты по уходу. Размер этих выплат в 2018 году составляет 1200 или 5500 рублей, и выплачиваются они раз в месяц вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина. Несмотря на то, что размер такой выплаты по текущим меркам очень невелик, она оказывает не только небольшую материальную поддержку, но и помогает лицам, которые осуществляют помощь нуждающимся, сформировать свои пенсионные права — поскольку период ухода за указанными категориями нетрудоспособных граждан засчитывается в страховой стаж, и за каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Содержание

Кто относится к нетрудоспособным, за которыми осуществляется уход?

Это граждане, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе по состоянию здоровья (дети-инвалиды и инвалиды 1 группы, в том числе инвалиды с детства) или в связи с достижением позднестарческого возраста 80 лет, а также престарелые люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

  • Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
  • В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
  • Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.

Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.

Если человек достиг 80 лет, но при этом продолжает работать (например, преподает в учебном заведении или является индивидуальным предпринимателем), и при этом нуждается в оказании посторонней помощи, то он будет считаться трудоспособным с точки зрения права на получение КВУ, поэтому выплату по уходу за ним в ПФР оформить не получится.

Виды выплат по уходу за нетрудоспособными

На данный момент существуют 2 вида таких выплат:

  1. Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (КВУ).

Этот вид поддержки не новый в пенсионном законодательстве. Но, с принятием указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» произошел ряд существенных изменений. Сумма компенсации была увеличена, она стала составлять 1200 рублей. Кроме того, одному ухаживающему теперь может быть назначена КВУ за каждым подопечным.

Компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, если он осуществляет уход за инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства), нуждающимся в заботе престарелым лицом или достигшим возраста 80 лет.

Ежемесячная выплата трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства 1 группы (ЕВУ).

Порядок установления данного вида государственной поддержки регулируется Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Размер выплаты разный и зависит от того, кто осуществляет уход за ребенком:

  • если родитель, (усыновитель), опекун (попечитель), то 5500 рублей;
  • если иные граждане, то тоже 1200 рублей.

Разберем, что общего и в чем различия компенсационной (КВУ) и ежемесячной выплаты по уходу (ЕВУ).

Уход за пожилыми людьми за квартиру. Уход за пожилыми людьми с правом наследования жилья

Цены на рынке недвижимости, несмотря на помощь государства и предложения банковской сферы, остаются недоступными для многих граждан. Однако смириться с таким положением могут не все, особенно если речь идет не о комфортной жизни в отдельной квартире, а о выборе между улицей и хостелами. В то же время есть немалая часть престарелых людей, которым не хватает совсем другого – элементарной помощи по хозяйству, внимания и заботы. Решить обе проблемы позволяет уход за пожилыми людьми с правом наследования жилья в соответствии с договором. Подобные предложения все чаще встречаются в объявлениях о продаже недвижимости, причем и со стороны соискателей жилья, и от людей преклонного возраста, которым требуется поддержка и внимание.

Договор пожизненной ренты

Оказание помощи в обмен на жилье – такая схема передачи недвижимости носит черты договора пожизненной ренты. В этом формате и заключаются соглашения между заинтересованными в получении недвижимости лицами и стариками, рассчитывающими на помощь в содержании. В таких случаях договор ренты регулирует условия, в которых осуществляется уход за пожилыми людьми с правом наследования жилья, а также параметры передачи объекта недвижимости. Содержание в подобных соглашениях, скорее, предполагает финансовые выплаты – то есть ренту. Плательщик должен регулярно выплачивать сумму, составляющую не меньше размера прожиточного минимума. Как правило, выплаты производятся каждый месяц.

После смерти получателя ренты объект недвижимости, выступающий в данном случае предметом договора, переходит в собственность плательщика. Опять же, не всегда уход за пожилыми людьми за квартиру является единственным и основным требованием для лица, которое планирует вступать в права наследника. Чаще всего риски и споры возникают из-за нарушений финансовых обязательств.

Особенности договора о пожизненном содержании

Кроме пожизненной ренты существует и другой формат договора, более близкий для тех, кто планирует ухаживать за бабушкой или пенсионером за жилье. В этом случае предусматривается именно уход и забота о пожилом человеке. То есть обязательной является не выплата ренты, а, к примеру, поход за продуктами, покупка одежды, приготовление еды, помощь в лечении и по дому. Это основные условия, по которым реализуется пожизненное содержание за квартиру бабушки или старика. Список требований может меняться – например, в него нередко включают оплату коммунальных платежей, выполнение регулярной уборки и т. д.

Стороны договора

Хотя чаще всего получателем ренты выступает один человек, эту сторону могут представлять несколько лиц. И вовсе не обязательно, что они будут проживать в квартире. Важно, что имущество перейдет к плательщику только после смерти всех дольщиков. При этом получатели ренты могут быть представлены исключительно физическими лицами. В свою очередь лицо, осуществляющее уход за пожилыми людьми за квартиру, может быть физическим или юридическим. Если собственник недвижимости, то есть получатель ренты, умер к моменту заключения договора, то документ будет считаться недействительным. Это одна из уловок, которой пользуются мошенники, использующие договор пожизненной ренты.

Как заключается договор?

Сделки такого типа очень индивидуальны, поэтому общих правил составления документа не существует. И все же на некоторые моменты юристы советуют обращать особое внимание. Самое главное заключается в условиях, по которым будет осуществляться уход за пожилыми людьми за квартиру со стороны будущего наследника. То есть следует детально просчитать все нужды и сформулировать их в документе. Как уже отмечалось, это может быть снабжение продуктами, покупка лекарств, помощь по хозяйству и т. д. Также не стоит ограничиваться текущими потребностями – возможно, в будущем возникнет необходимость ремонта или установки новой техники. Все это должно быть указано в договоре, как и размеры коммунальных платежей.

Далее собственник недвижимости должен собрать все документы на жилье, среди которых надо предусмотреть справку о кадастровой стоимости, о количестве жильцов и регистрационное свидетельство. Чтобы люди, которые планируют ухаживать за престарелыми за квартиру, не могли оспорить договор в будущем, будет не лишним пройти и обследование у психиатра с получением справки. С таким набором документов можно идти к нотариусу и оформлять соглашение.

Обременение квартиры

После завершения оформления сделки наследнику выдаются документы о собственности. Но следует учитывать, что полноценное владение имуществом начнется только после смерти текущего собственника. Это значит, что в период действия ренты плательщик должен соблюдать условия контракта в виде помощи старику, а квартира получает обременение. Когда прекращается уход за пенсионером взамен на квартиру ввиду смерти собственника, снимается и обременение. Для нового владельца недвижимости это означает, что он может распоряжаться жильем на свое усмотрение без юридических ограничений. Но, опять же, получателей ренты может быть несколько, поэтому смерть одного из них не предполагает снятие обременения.

Как может быть расторгнут договор?

В обычном порядке такие соглашения расторгаются по обоюдному согласию или через суд. Для расторжения есть не так много оснований – это или невыполнение условий контракта, или признание собственника жилья недееспособным. К слову, по этой причине юристы рекомендуют старикам проходить медицинский осмотр с получением справки у психиатра. Это нужно, чтобы у мошенников не было возможности представить договор как недействительный. Нередко уход за пожилыми людьми за квартиру выполняется с явными нарушениями. При этом расторжение в одностороннем порядке возможно далеко не в каждом случае. В законе нет четкого определения, какими должны быть нарушения, чтобы собственник мог расторгнуть его. Как показывает практика, судебные органы идут навстречу старикам в случаях, когда плательщики не осуществляют ежемесячные выплаты, производят их с большими задержками или же не исполняют другие пункты контракта. В случае расторжения договора наследник лишается права собственности, а все затраты, которые он нес в рамках договора, не компенсируются.

Преимущества для пенсионеров

Передача незнакомому лицу объекта недвижимости и проживание с ним в своем доме – казалось бы, это отчаянный шаг для любого человека, и особенно для немощного пенсионера. И все-таки в подобных схемах есть немало полезного. Конечно, в первую очередь, это поддержание порядка, помощь по хозяйству, а также избавление от финансовых трудностей. Поэтому уход за престарелыми людьми за квартиру сегодня так популярен в Европе и распространяется в России. Он избавляет пожилого человека от массы хлопот и дает возможность достойно пожить последние годы, если рядом не оказалось близких людей. Другое дело, что все зависит от конкретного человека. Есть немало предложений от честных и ответственных молодых пар, которые хотят оказывать старикам свою помощь в обмен на жилье, но встречаются и мошенники, рассчитывающие в короткие сроки заполучить чужую недвижимость.

Это интересно:  Какую квартиру лучше купить: вторичку или новостройку (плюсы и минусы)

Риски для пенсионеров

В большинстве случаев подозрительные действия людей, желающих вступить в наследство, раскрываются на первых этапах. Отсутствие регулярных платежей, ненадлежащее исполнение других обязанностей и просто грубое обращение – все это в той или иной степени может стать поводом для расторжения договора. Но есть более высокие риски, которые может предполагать уход за бабушкой за квартиру со стороны незнакомца. Бывали случаи, когда мошенники в целях быстрой наживы покушались на жизнь пенсионеров. К счастью, правоохранительные органы своевременно предпринимали соответствующие меры, поэтому удавалось избежать трагедии. Есть и более привычные ситуации, когда новые наследники выселяют бабушек и дедушек из их же квартир в дома престарелых. Но если в договоре подобные действия не предусмотрены, то никаких прав на принудительное выселение хозяина будущие собственники не имеют.

Риски для плательщика ренты

Как ни странно, не меньше рисков влекут на себя и плательщики ренты. В первую очередь следует рассчитывать свои финансовые возможности. Задержки по выплате ренты случаются не только по причине злого умысла, но и ввиду отсутствия таких возможностей. Это не обязательно связано с выплатой ренты – затраты на лекарства, покупку продуктов и просто оказание помощи с потерей времени нередко оборачивается денежными расходами. Тем не менее уход за квартиру часто включает и оплату ренты с коммунальными платежами. Есть случаи, когда старики сами отказываются от такой помощи, после чего спешат в суд для расторжения договора. Стоит вспомнить, что при удовлетворении такого иска все прежние расходы возвращены не будут, а наследство утратит свою актуальность. Застраховаться от таких ситуаций очень просто – достаточно завести журнал с указанием выплат и подписями собственника.

Соцзащита для собственников жилья

Для стариков, которые не решаются прибегнуть к услугам незнакомых людей с последующей передачей им своей недвижимости, государство предусматривает оказание социальной помощи. В данном случае уход за стариками за квартиру будут осуществлять органы социальной защиты, а недвижимость в будущем перейдет в местный жилой фонд администрации. Подобные услуги активно распространяются в крупных городах, избавляя одиноких пенсионеров от рискованных сделок.

Заключение

При всех рисках сама модель такого соглашения является весьма привлекательной для обеих сторон. В чистом виде она гарантирует старикам обеспечение заботы и финансового содержания до самой смерти, а плательщикам ренты – недвижимость, затраты на которую не сопоставимы с рыночными ценами. Правда, здесь все зависит от того, как долго будет осуществляться уход за стариками за квартиру со стороны наследника. Дело в том, что расходы с течением времени могут возрастать, осложняя финансовое положение плательщика. Есть и немало других нюансов. Например, после смерти могут появиться родственники пенсионера, которые будут настаивать на недееспособности старика на момент подписания контракта. Но, опять же, грамотно составленный договор, содержащий и справку от врачей, позволит избежать разбирательств такого рода.

Забота в обмен на квартиру. Какой договор заключить?

Тема у нас сегодня деликатная, но жизненная. Ситуации, когда за пожилым одиноким владельцем жилья ухаживает посторонний человек, нередки. В благодарность за заботу, подопечный «отписывает» своему компаньону недвижимость. Однако и собственники жилья, нуждающиеся в уходе, и люди, ухаживающие за ними, не знают, как правильно защитить себя.

Данная статья основана на небольшом интервью женщины по имени Наталья (имя изменено), которая ухаживает за пожилыми людьми и после их смерти получает в собственность их квартиры (на данный момент Наталья таким образом получила две квартиры). Какие договоры при этом заключаются, каковы риски и «подводные камни» подобных отношений между людьми, рассказывает «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru» с помощью экспертов.

Для начала приведем краткую беседу с нашей героиней, в которой она рассказала о своем небольшом бизнесе.

Расскажите, как все началось и когда? Что именно вы делаете? Тратите ли свои собственные средства?

Все началось в 2003 году, я помогала одной пожилой знакомой, ее звали Ольга, гулять с собакой. Когда она слегла, я начала приносить ей продукты и помогать с гигиеной. Ухаживала я за ней шесть лет, два года из них она была лежачей. У меня была генеральная доверенность на все ее дела. Я получала пенсии, занималась платежами, потом организацией похорон. Деньги я тратила ее – получала пенсии и пользовалась ее вкладами.

Обычно я делаю все по дому, готовлю еду, убираюсь.

Что за квартиры вы получили в результате (кол-во комнат, район)? Были ли в дальнейшем какие-то проблемы, может, кто-то из родственников претендовал на жилье?

После смерти Ольги в 2009 году мне досталась квартира в центре, метро «Таганская», двухкомнатная, а также все, что принадлежало ей. Никто не претендовал на жилье, и проблем с квартирой в дальнейшем не было.

Потом я стала ухаживать за ее сестрой, у которой была тоже хорошая квартира, метро «Сокол», двушка. За ней я ухаживала два года. Она была неизлечимо больна, и написала завещание на меня и на племянника в равных долях. После ее смерти проблем с квартирой не возникало, мы продали ее, и каждый купил себе по однушке.

Какие договоренности с хозяевами существуют изначально? По каким документам и когда квартира становится вашей собственностью официально?

Практически сразу Ольга, зная, что я порядочный, добрый человек, сказала, что напишет на меня завещание (но впоследствии передумала и решила заключить договор купли-продажи с обременением. – Прим. ред.). Она была одинокой, не считая ее престарелой сестры, о которой я только что вам рассказала (она в дальнейшем тоже отписала квартиру мне). Мы приехали к нотариусу, и она переписала на меня квартиру – оформила купчую с пожизненным проживанием. Все было на честном слове и на нашем взаимном доверии. Например, я знала, что ее сестра не будет претендовать на свою долю в наследстве – как инвалид, она имела на это право.

Знаете ли вы, что существуют договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением? Почему не оформлялись такие договоры?

Да, знаю. Еще при жизни сестра Ольги рекомендовала меня своим пожилым подругам. У некоторых я работала, но уходила, так как было много требований и мало гарантий, что квартиру оформят на меня. Как правило, люди при жизни, как тяжело бы они и смертельно ни были больны, боятся расставаться со своим жильем. Сложно быть живой и понимать, что это уже не твое. Плюс я сама не особо хотела заключать договор, в котором прописывались бы тяжеловыполнимые условия. Например, может быть прописано, что я обязана ежемесячно выплачивать некие суммы.

Бывает, люди, нуждающиеся в уходе, заключают договор с фирмой. Но многие пожилые люди боятся, что их обманут.

Вы сейчас за кем-то ухаживаете?

Да, сейчас я ухаживаю за женщиной, которая опасается заключать какие-либо договоры. И я работаю просто за честное слово. Завещание есть, но его в любой момент можно переписать.

Итак, как мы поняли из разговора с Натальей, она, ухаживая за одинокими собственниками квартир, предпочитает строить с ними отношения на доверии. Никаких договоров, содержащих обязательства, особенно материальные, она не заключает. Просто люди обещают Наталье, что их недвижимость достанется ей. И, конечно, все тут зависит от настроения и порядочности ее подопечных. Пока свои обещания они выполняли…

Интересно, можно ли как-то себя обезопасить от разных форс-мажорных обстоятельств и заключить какой-то договор, который защитит обе стороны? С этим вопросом журнал www.metrinfo.ru обратился к экспертам рынка.

Договор ренты и пожизненного содержания

Это самый известный договор, который заключается между собственниками жилья и их «сиделками».

«Под договором ренты, согласно ст. 583 ГК РФ, понимается договор, по которому одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в иной форме», — рассказывает Дарья Погорельская, руководитель юридического департамента ГК «МИЦ».

«Основное отличие этих договоров заключается именно в форме содержания рентополучателя. Так, условия договора ренты предполагают денежное содержание, а договор пожизненного содержания с иждивением устанавливает обязанность плательщика ренты обеспечивать потребности пожилого человека в питании, одежде или даже уходе и заботе о нем», – добавляет Олег Сухов, адвокат, руководитель «Юридического центра адвоката Олега Сухова». Следовательно, при заключении такого договора рентополучатель будет защищен с точки зрения закона.

Если человек хочет обеспечить себе достойную старость за счет квартиры, то надо заключать прямо предусмотренный для этого договор пожизненного содержания с иждивением, а не стараться приспособить под те же цели совершенно другой вид договора, считает Михаил Точенов, юрист консалтинговой компании HEADS. Эксперт подчеркивает, что такой договор легче контролировать путем проверки ежемесячных платежей от плательщика ренты и при нарушении сразу же обратиться за защитой своих прав.

Очень важно, обращает внимание Михаил Точенов, внимательно отнестись к составлению договора и педантично прописать в нем все условия, а именно — как часто и в каких объемах получатель ренты будет получать уход и выплаты и какова будет форма контроля за выполнением плательщиком ренты своих обязанностей. «Чем более подробно права и обязанности сторон прописаны, тем проще их будет защитить в суде. С другими видами договоров это будет сделать намного сложнее», — добавляет эксперт.

Таким образом, данный тип договора можно считать наиболее подходящим не только для рентополучателя, но и для плательщика ренты.

Договор купли-продажи с условием права пожизненного проживания продавца недвижимости

Под купчей с пожизненным проживанием в рассказе Натальи подразумевается договор купли-продажи квартиры, но содержащий дополнительное условие — о сохранении за продавцом права на проживание в продаваемой квартире пожизненно. «Такое условие не противоречит закону и встречается в практике заключения договоров купли-продажи жилья», — поясняет Дарья Погорельская (ГК «МИЦ»).

Однако с данным договором могут возникнуть сложности. Причем как для собственника, так и для нового владельца, к которому переходит право собственности. Так, Михаил Точенов (HEADS) утверждает, что польза данного договора по сравнению с договором ренты очень сомнительна для собственника, так как в данном случае у нового владельца квартиры нет никаких обязательств перед ее бывшим собственником, и он может распорядиться своим имуществом как угодно.

Нового же собственника предостерегает Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»): «Когда речь идет о пожилых продавцах, договор нередко признается недействительным, так как суды в соответствии с положениями ст. 178 ГК РФ признают такую сделку совершенной под влиянием заблуждения. При этом предполагается, что в действительности продавец желал заключить договор ренты или пожизненного содержания с иждивением».

В случае же с Натальей такую сделку тоже можно было признать недействительной, как поясняет Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп»: «Заключение подобного договора вообще можно считать притворной сделкой, поскольку она совершена с целью прикрыть другую сделку – ту же пожизненную ренту или содержание с иждивением. И в конечном итоге ее легко оспорить и признать недействительной».

Договор дарения

«Договор дарения – безвозмездная передача имущества в собственность другого лица. Форма договора: простая письменная или нотариальная (по усмотрению сторон)», — поясняет Ирина Шугурова, заместитель управляющего директора по правовым вопросам «МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости».

Эксперты считают данный тип договора ненадежным для обеих сторон, поскольку в нем не могут быть прописаны какие-либо условия. «В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 572 ГК РФ при наличии в договоре дарения встречного обязательства договор не признается дарением и является притворной сделкой, а потому в силу п. 2 ст. 170 ГК РФ является недействительным», — поясняет Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).

Это интересно:  Договор ЖСК: что это такое, каково его отличие от ДДУ, то есть акта долевого участия и как правильно составить для покупки квартиры в новостройке, а также образец

Также здесь важно уточнить, что договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен. «К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании», – добавляет Ирина Шугурова («МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости»).

Для нового собственника (условного «плательщика ренты», к которому по договору переходит жилье) самым ненадежным типом сделки признается завещание. Во-первых, потому, что, как и говорила Наталья, его можно в любой момент изменить. Во-вторых, потому, что на квартиру могут претендовать и другие родственники, которые могли бы обратиться в суд и, например, потребовать признания завещания недействительным. «Подобных примеров множество – наследственные споры составляют значительную часть от общего объема дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции», — поясняет Мария Литинецкая («Метриум Групп»).

В описанном же случае на квартиру могла претендовать сестра-инвалид, если она более года находилась на иждивении наследодателя, как указывает Михаил Точенов (HEADS), не зависимо от того, была она указана в завещании или нет. «Более того, доказать факт нахождения инвалида на иждивении своего родственника очень легко, — продолжает эксперт, — тут не требуется заключения договоров или получения каких-либо справок. Будет достаточно свидетельских показаний о том, что инвалиду периодически покупали лекарства, продукты, давали деньги и навещали. Добрые соседи с радостью все это подтвердят, не вдаваясь в подробности».

Что касается других родственников, то они могли заявить свои права на квартиру, если они были: 1) также нетрудоспособны и состояли в достаточно близком родстве, для того чтобы претендовать на статус иждивенца, не проживая совместно с наследодателем, 2) несовершеннолетние дети, уточняет Михаил Точенов (HEADS).

Небольшое дополнение по завещанию делает Елена Валеева, генеральный директор «CENTURY 21 Светлый Град»: «При получении наследства от людей, не являющихся близкими родственниками, предстоит заплатить немалый налог (НДФЛ 13% от стоимости унаследованного имущества)».

Резюме от журнала www.metrinfo.ru

Можно сделать вывод, что в таких случаях, когда пожилому собственнику жилья требуется уход, который в силу разных обстоятельств осуществляется «человеком со стороны», наиболее безопасным для обеих сторон будет все-таки договор ренты, но, как напоминают эксперты, — обязательно грамотно составленный.

«Часто люди считают, что договор ренты опаснее других, так как после смерти рентополучателя он может быть оспорен его родственниками… Однако это не так. Квартира уже не является собственностью умершего с момента регистрации договора ренты. С таким же успехом можно оспаривать любой вид сделки», — резюмирует Елена Валеева («CENTURY 21 Светлый Град»).

Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления

Люди, достигшие возраста 80 лет, получают каждый месяц от государства дополнительную финансовую помощь. Это не только увеличение фиксированной части пенсии и расширение пакета льгот, но и назначение денежной выплаты по уходу. Такое пособие по уходу за пенсионером полагается человеку, ухаживающему за пожилым. Кто может рассчитывать на подобную финансовую поддержку и что необходимо, чтобы начать получать ее?

Что такое уход за пенсионером старше 80 лет

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

  • инвалиды I группы;
  • пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
  • граждане 80-ти лет и старше.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

  • оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
  • покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
  • помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
  • покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
  • готовить пищу;
  • регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
  • отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пожилым пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена. Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:

  • Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
  • с тяжелым климатом;
  • иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Требования к ухаживающему лицу

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

  • гражданство РФ;
  • постоянное проживание на территории России;
  • трудоспособность по пенсионному законодательству;
  • отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
  • отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов социальной защиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за пенсионером старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

  1. Заявление на получение компенсации.
  2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
  3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием предполагаемого времени окончания учебы.
  4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
  5. СНИЛС.
  6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
  7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

  1. Паспорт.
  2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
  3. Пенсионное удостоверение.
  4. СНИЛС.
  5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
  6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

  • наименование местного органа Пенсионного Фонда;
  • о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
  • указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
  • дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
  • просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
  • ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
  • опись приложенных документов;
  • дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Куда подавать

Требуемую для оформления возмещения документацию можно отправить через официальный сайт госуслуг или передать в Пенсионный Фонд (территориальное отделение) лично. Для личного обращения возможно записаться заранее на прием через интернет, что позволяет экономить время, избежав очередей. Пособие назначает филиал ПФ, начисляемый пожилому лицу пенсию.

Если вы заботитесь о нескольких стариках, обращаться необходимо в отделения, отвечающие за пенсионные выплаты каждого опекаемого. При смене опекаемым гражданином места проживания ухаживающему лицу придется представить заявление в другое отделение, соответствующее новому адресу. Возможно, что потребуется повторное представление пакета бумаг.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Время ухода трудоспособным человеком за достигшим 80-тилетнего возраста учитывается в общем стаже, необходимом для оформления пенсии. Следует учесть, что стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет подлежит зачету в случае, если этому сроку предшествует либо следует после него трудовой период любой продолжительности. Пенсионный коэффициент начисляется из расчета 1,8 балла за год такого присмотра и не зависит от количества подопечных. Указанные условия законодательно закреплены Законами:

  • «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, статьи 11 и 30;
  • «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, статья 12.

Важно учитывать: таким страховым стажем определяется только право на пенсионное обеспечение, в расчет величины пенсии время ухода не включается. Законом №18-ФЗ, определяющим выделение федеральных средств на конкретные пенсионные выплаты, предусмотрено возмещение будущему пенсионеру перечисления страховых взносов за это время. Компенсационный размер за нестраховые периоды, включаемые в пенсионный стаж в каждом случае определяется персонально.

Это интересно:  Как правильно снять квартиру: что нужно знать, на что обратить внимание, какие вопросы задавать наймодателю, а также грамотное оформление аренды при съеме жилья

Причины прекращения выплат по уходу по старости

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Выплаты прекращаются, если:

  1. Получающий компенсацию:
    • устроился на работу;
    • зарегистрировался на бирже труда и получает пособие как безработный;
    • недобросовестно исполнял обязанности, что подтверждается заявлением опекаемого пенсионера или результатами проверки сотрудниками ПРФ;
    • сам решил отказаться от обязанностей;
    • начал получать пенсию;
    • призвался на службу в армию.
  2. Подопечный:
    • лишился I группы инвалидности по причине пересмотра ранее присвоенной группы;
    • выехал за пределы страны, снявшись с учета;
    • направлен на постоянное проживание в заведение государственного соцобслуживания;
    • умер.

Льготы и выплаты по уходу за пожилым человеком в 2018-2019 году

В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.

Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.

Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре

В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:

  1. К пожилым людям относят:
    • мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
    • женщин — с 56 до 70;
  2. К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
  3. Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.

Внимание: приведенное определение терминов используется в официальных документах. Ошибки в их использовании приводят к серьезным проблемам.

Формы официальной заботы о престарелых

Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:

  • полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
  • патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
  • уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.

Внимание: законодательством не установлено отдельное пособие, назначаемое при опеке или патронаже.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Кому позволено осуществлять уход

Опекать людей с ограниченными возможностями могут как родные люди, так и организации. Условия назначения опеки отражены в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК).

Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:

  • родственники;
  • иные лица;
  • работники социальных служб.

Внимание: федеральное законодательство предусматривает выплату небольшого пособия по уходу за престарелыми. Оно перечисляется на пенсионный счет опекаемого лица. Скачать для просмотра и печати:

Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия

Официально оформить присмотр за пожилым человеком может любое лицо, получившее на это согласие самого опекаемого. В действующем законодательстве к кандидатам предъявлены такие требования:

  • регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
  • трудоспособность;
  • отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
  • письменное одобрение подопечного;
  • в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
  • неполучение пенсионных или социальных выплат;
  • возраст старше 14 лет.

Важно: оформить уход может школьник или студент, проходящий курс обучения очно.

Процесс оформления компенсации по уходу

Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:

  • достиг 80-летия;
  • либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
  • имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).

Важно: разрешено ухаживать за несколькими нуждающимися одновременно.

Дополнительно необходимо знать:

  1. Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
  2. Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
  3. В обязанности по уходу входит:
    • организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
    • приобретение продуктов питания и средств гигиены;
    • помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.

Куда обращаться

Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР). Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:

  1. согласие подопечного лица;
  2. справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
  3. копии паспортов обоих;
  4. трудовые книжки;
  5. документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
  6. для школьников:
    • справку из учебного заведения;
    • согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
  7. для студентов:
    • подтверждение получения образования в очной форме.
  • назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
  • сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).

Сколько заплатят

Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту. Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.

Алгоритм оформления

Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:

Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:

  • заявка;
  • пакет документов;
  • но не ранее даты возникновения права на компенсацию.

Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.

Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР . На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.

Когда прекращают выплаты

С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:

  1. зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
  2. прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
    • получателем;
    • лицом, заботящимся о престарелом;
    • специальной проверяющей комиссией;
  3. куратор:
    • трудоустроился;
    • оформил пенсию;
    • встал на учет в органы занятости;
  4. закончился период назначения инвалидности 1 группы;
  5. опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.

Внимание: непредставление информации, влекущей прекращение выплат, приводит к взысканию необоснованно перечисленных сумм.

Дополнительная информация

В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР . А именно:

  • если подопечный скончался;
  • когда получатель сменил место регистрации (переехал).

Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:

  1. Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
  2. Если в неполучении выплат виновны работники ПФР , то задолженность компенсируется в полном объеме.

Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход

Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:

  1. За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы — 1,8.
  2. Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.

Внимание: пенсионные баллы начисляются на основании договора с органами опеки об осуществлении ухода за пожилым человеком. Без предоставления документа ПФР не зачтет этот срок в пенсионный стаж.

Опекунство

Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП). Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.

Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:

  • бытовое обслуживание престарелого;
  • руководство его финансовыми поступлениями;
  • управление имуществом;
  • участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.

Внимание: как правило, опека назначается над людьми, неспособными самостоятельно себя обслуживать. Следовательно, приветствуется совместное проживание лиц.

Платят ли опекунам пособие

На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:

  • перешагнул 80-летний порог;
  • является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.

В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:

  • пенсионными начислениями;
  • единовременными выплатами;
  • социальными пособиями.

Важно: использовать средства опекаемого позволено исключительно для его блага.

Приемная семья

Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).

Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход — о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:

  • адрес проживания семьи, ее полный состав,
  • в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.

Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.

Социальная привилегия ухаживающих:

  • ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
  • льготы по оплате ЖКУ — т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным — последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
  • безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного — при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
  • при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.

Другие льготы

Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:

  1. снижение сумма налога на:
    • транспорт;
    • землю;
    • недвижимость;
  2. в зависимости от категории:
    • на оплату коммунальных услуг;
    • на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
    • использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).

Важно: отдельных преференций для опекунов и лиц, ухаживающих за престарелыми, не предусмотрено. Однако на них распространяется в некоторых случаях прав не платить за проезд, к примеру, при сопровождении подопечных.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Статья написана по материалам сайтов: pensiology.ru, fb.ru, news.ners.ru, sovets.net, lgoty-vsem.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий