Куда обратиться с жалобой на ЖКХ по закону РФ?

Оказание коммунально-жилищных услуг в России зачастую оставляет желать лучшего. Жильцы часто имеют претензии к управляющим компаниям в данной области. Но не всем понятно, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. Что должен знать об этом процессе каждый гражданин? На какие особенности составления документа обратить внимание? Обо всем этом будет рассказано далее. В действительности разобраться с поставленным вопросом проще, чем кажется. Всего несколько простых правил и рекомендаций значительно облегчат процедуру обращения в соответствующий орган.

Содержание

Жалоба — это.

Первым делом предстоит понять, о каком документе идет речь. Что такое жалоба на услуги ЖКХ? Когда и при каких обстоятельствах она пишется?

Жалоба — обращение, направленное в тот или иной орган в целях защиты собственных прав и интересов. Если речь идет о коммунальных услугах, то документ будет отражать некачественное оказание оных. Иначе говоря, подобной бумагой просят исправить ненадлежащее обслуживание.

Когда жаловаться

Задумываться над тем, куда обращаться с жалобой на ЖКХ, рекомендуется лишь после того, как человек 100% удостоверится в том, что он имеет на это право. Существуют определенные ситуации, при которых обращение к тем или иным органам имеет место.

Так когда разрешается направлять жалобы на управляющую компанию и услуги ЖКХ? На практике чаще всего различают следующие ситуации:

  • ненадлежащее оказание коммунальных и жилищных услуг;
  • повышенные без обоснования тарифы (приходят слишком высокие счета);
  • отсутствие тех или иных ЖКХ-услуг без оснований;
  • отсутствие или неверно проведенная подготовка дома к ЖКУ (обычно при подключении отопления зимой);
  • нарушение заключенного договора с управляющей компанией.

Иными словами, если гражданин не доволен качеством предлагаемых услуг или пришедшими счетами об их оплате, можно жаловаться.

Типы обращения

Существует несколько типов жалоб. В зависимости от того, о какой разновидности документа идет речь, будет отличаться методика написания оного. Не слишком большие, но различия будут.

На сегодняшний день жалобы бывают:

Как показывает практика, на вторые типы обращений реагируют быстрее. Личные жалобы тоже встречаются, но они рассматриваются дольше.

Личные обращения пишутся от лица одного гражданина. А коллективные — это бумаги, выражающие общее мнение. Чаще всего подобные документы встречаются при ненадлежащей работе УК.

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Какие советы и рекомендации помогут воплотить задумку в жизнь?

Оформление документа

Важную роль играют правила написания обращения. В чем они заключаются? Любой документ должен быть составлен правильно. Только тогда можно надеяться на его своевременное рассмотрение и ответную реакцию от того или иного органа.

Если гражданин задумывается, куда жаловаться на работу ЖКХ, ему перед этим необходимо усвоить несколько простых правил по оформлению своего обращения. С их помощью процесс не доставит хлопот.

Правила оформления жалобы могут быть следующими:

  1. В правой верхней части листа пишут название органа, в который направляется документ. Желательно указать здесь руководителя организации.
  2. Ниже человек публикует сведения о себе. Информация пишется в правом верхнем углу страницы. Это «шапка» документа.
  3. По центру листа пишется слово «Жалоба. «. Внизу обычно размещают уточнение обращения. Например, «Жалоба на качество оказания услуг ЖКХ».
  4. Далее следует основная часть документа. Это своеобразный рассказ, описание ситуации. Здесь необходимо указывать только важные для дела сведения.
  5. После основной части следует перечисление прилагаемых к обращению документов. Они указываются в пронумерованном порядке.
  6. Завершается бумага проставлением даты написания жалобы и подписями неудовлетворенных жильцов.

Все эти правила и рекомендации помогут без особого труда разобраться, как написать жалобу на ЖКХ. Образец документа будет представлен далее. Речь пойдет только об основной части — «шапка» и заключение, как правило, не вызывают трудностей.

Органы, работающие с жалобами

Итак, обращение готово. Теперь необходимо разобраться, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. В России с подобной документацией работают многие органы. Все зависит от того, какие права гражданина или жильцов были нарушены.

В целом предлагается направлять свои обращения в следующие организации:

  • управляющие компании;
  • фирмы-поставщики услуг ЖКХ;
  • жилищные инспекции;
  • Роспотребнадзор;
  • ФАС;
  • ТСЖ;
  • суды;
  • прокуратуры;
  • администрации муниципалитетов.

Соответственно, нельзя точно предсказать, в какие конкретно органы нанести визит. В действительности все проще, чем кажется.

Управляющие компании и поставщики

Куда жаловаться на работу ЖКХ? Как уже было сказано, все зависит от обстоятельств и характера нарушений. Можно обратиться в управляющие компании и к поставщикам тех или иных услуг.

Когда подобные действия называются обоснованными? Если:

  • гражданам предоставляются некачественные услуги;
  • при несогласии с пришедшими платежками;
  • если отсутствуют те или иные коммунальные услуги без каких-либо оснований.

Вообще, при любых претензиях относительно жилья рекомендуется обращаться первым делом в управляющие компании. Вполне вероятно, что еще на этом этапе получится урегулировать вопросы.

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Можно направить документ непосредственно в Федеральную антимонопольную службу. Тогда на основании представленных данных организация должна организовать и провести проверку.

В ФАС рекомендуется жаловаться, если существует подозрение на необоснованное повышение тарифов. Задачей органа является расследование дела. Как уже было сказано, проводится проверка. В ходе нее выясняется, насколько те или иные тарифы соответствуют стандартам. Если денежные средства, которые просят уплатить, не находят логического обоснования, ФАС применит санкции, предусмотренные по закону.

Жилищные инспекции

Жилищная инспекция — это еще один орган, в который разрешается направить претензии. Обычно сюда необходимо приходить после того, как обращение в УК или ЖЭК не принесло результатов.

Существует определенный перечень случаев, при которых разрешается отправка жалоб в жилищные инспекции. Среди них выделяют:

  • неисполнение правил эксплуатации жилья;
  • несоблюдение сроков подготовки квартир к отопительному сезону;
  • неправомерный созыв собственников жилой недвижимости;
  • неисполнение управляющей компанией своих обязательств.

Куда обращаться на бездействие ЖЭКа в том или ином случае? В жилищные инспекции в том или ином населенном пункте! Именно эти организации помогут урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Роспотребнадзор

Но на этом варианты развития событий не заканчиваются! Дело все в том, что иногда нарушения носят более серьезный характер. Либо без суда урегулировать ту или иную проблему не получается.

Уже было сказано, что иногда можно сходить в Роспотребнадзор для защиты прав и интересов собственников жилой недвижимости. Как правило, подобные обращения на практике встречаются не слишком часто.

Роспотребнадзор поможет в следующих проблемах:

  • нарушениях закона «О защите прав потребителей»;
  • непредставление информации об оказываемых услугах ЖКХ или представление ложных данных;
  • при повышении тарифов и сомнениях в их обоснованности.

Ничего трудного или особенного в процедуре нет. Порядок ничем не отличается от обращения в любую другую организацию. Обычно после бездействия Роспотребнадзора граждане подают иск о защите собственных интересов и прав перед управляющими компаниями.

Кардинальные решения

Жилищная инспекция, ТСЖ, Роспотребнадзор — все это органы, которые работают с гражданами и их претензиями в досудебном порядке. Именно такой вариант развития событий на практике встречается чаще всего. Но иногда бывает так, что все обращения не принесли результатов. В России каждый имеет право на отстаивание своей позиции перед лицом закона.

Соответственно, можно пойти другими путями. Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве или любом другом городе? Среди радикальных решений проблемы отмечают:

  1. Судебные разбирательства. Обычно они возникают тогда, когда все попытки мирного разрешения вопроса не принесли результата. Суды не только восстанавливают справедливость, но и призывают виновника к исправлению ситуации.
  2. Передача дела прокурору. На практике случаи встречаются крайне редко. В прокуратуру можно написать жалобу тогда, когда речь идет о серьезных нарушениях. Например, в присвоении руководителем обслуживающей компании денег жильцов.
  3. Визит в администрацию города. Либо направление жалобы в муниципалитет. Можно попытаться защитить свои права и интересы других жильцов, путем написания изучаемого документа и отправления его в городскую администрацию. Перед этим рекомендуется всеми силами попытаться решить вопрос мирно.

В действительности радикальные методы не всегда необходимы. В большинстве случаев достаточно просто проявить настойчивость — и уполномоченные органы охотно и быстро разберутся с претензиями.

Образец жалобы

А как будет выглядеть жалоба? Предположим, гражданин решил посмотреть адреса управляющих компаний ЖКХ, отыскать свою УК и обратиться в нее с соответствующим документом. Какой шаблон поможет составить оригинал претензии?

К примеру, он может выглядеть так:

Ничего трудного или особенного в этом нет. Вот такая маленькая жалоба на ЖКХ. ТСЖ тоже может рассматривать подобные дела. Но на практике люди либо работают с УК, либо действуют через суд, либо обращаются в жилищные инспекции.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

Это интересно:  Забор между соседями: нормы, правила, закон 2019

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись.

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

  • Наименование организации
  • Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
  • Фамилия, имя, отчество заявителя
  • Почтовый адрес автора для отправки ответа
  • Суть обращения
  • Дата
  • Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

  • Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
  • Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
  • Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
  • Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
  • Проведение проверок юридических лиц и организаций
  • Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

  • По почте
  • Лично
  • В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

  • Не указывать свою фамилию и адрес
  • Изобиловать малозначительными деталями
  • Использовать нецензурную лексику
  • Неразборчиво писать
  • Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

  • Меры не приняты
  • Ответ не получен
  • Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет

Не ждите 30 дней, а обращайтесь сразу во все ведомства одновременно. Безусловно, ваши обращения должны быть обоснованны для того, чтобы они были рассмотрены по существу. Вам нужно будет потратить время на обдумывание этих оснований и воплощения их в сухой лаконичный безэмоциональный текст. Но это действительно самый эффективный путь по решению проблем с содержанием вашего жилища в относительном порядке.

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Жалоба на ЖКХ

Необоснованное повышение тарифов, антисанитария, неисправный лифт или забитый мусоропровод – это далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкиваются жильцы многоквартирных домов. А в связи с тем, что ответственность за содержание и ремонт жилья возложена на работников жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), несоблюдение или нарушение условий договора об обслуживании – это веское основание, чтобы пожаловаться в контролирующие органы.

Куда можно обратиться

В зависимости от характера проблемы, с которой столкнулся житель многоквартирного дома, он вправе обратиться:

Управляющая компания

Если жильцы не довольны качеством предоставления ЖКХ услуг, то в первую очередь им следует обратиться в свою управляющую компанию, которая обязана следить за его сохранностью и эксплуатацией. Составить претензию лучше в письменном виде, используя образец:

Передать можно таким способом:

  1. По почте, отправив заказное письмо с уведомлением о вручении (полный адрес такой организации можно посмотреть в договоре о предоставлении ЖКХ услуг, который заключен с каждым потребителем).
  2. При личной встрече с начальником или его секретарем. В этом случае лучше принести два экземпляра документа, на одном из которых должна быть проставлена отметка о принятии.
Это интересно:  Единый кошелек: что это такое, как пополнить

Если документ составляется в письменном виде, то важно подробно описать причину жалобы с указанием фактов и обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении условий действующего договора или российского законодательства. В качестве подтверждения к заявлению можно приложить доказательства нарушений (например, фотографии, акты, результаты экспертизы и т. д.), а в конце текста необходимо четко сформулировать требования и срок, предоставленный для их выполнения.

Срок рассмотрения заявлений в сфере ЖКХ не может превышать 3-х рабочих дней. А чтобы стимулировать управляющую компанию быстрее решить проблему и выполнить условия договора об обслуживании, в тексте можно указать, куда жильцы планируют обратиться в случае невыполнения их требований (например, в ГЖИ или прокуратуру).

Государственная жилищная инспекция

Если не удалось решить проблему после подачи заявления в Управляющую компанию, то потребитель может пожаловаться в ГЖИ, которая уполномочена осуществлять региональный, муниципальный и государственный жилищный надзор за работой частных компаний ЖКХ. Обратиться в ГЖИ можно:

  1. Отправив письмо с уведомлением в инспекцию своего города. В частности, жителям столицы следует направлять корреспонденцию по адресу: 129090, г. Москва, пр. Мира, д. 19.
  2. Отправить электронное письмо на интернет-ящик ГЖИ (москвичи могут отправлять заявления на mgi@mos.ru).
  3. Передать на приеме руководителю или начальнику территориального органа (в Мосжилинспекции график приема граждан можно посмотреть на сайте https://www.mos.ru/mgi/function/obrashcheniia-grazhdan/priem-grazhdan-rukovoditeliami-moszhilinspektcii-i-nachalnikami-territorialnykh-podrazdelenii/).

Написать текст лучше по образцу, подробно описав текущую проблему.

Итогом рассмотрения заявления может стать:

  • полная проверка, когда сотрудники ГЖИ выезжают на место, самостоятельно проводят диагностику и определяют, насколько правомерны претензии жильцов;
  • фиксация проверки, что подразумевает составление протокола осмотра и акта, в который вносятся данные о том, какие услуги предоставляются с нарушениями;
  • выдача предписания на устранение причин, если претензия имеет под собой веские основания;
  • привлечение к административной ответственности (оплата штрафов определенными должностными лицами);
  • подача иска о расторжении договора с организацией, которая предоставляет услуги, что позволит защитить интересы жильцов и обезопасить их от дальнейших нарушений.

Роспотребнадзор

Федеральная служба уполномочена принимать любые заявления, которые касаются ЖКХ услуг, поэтому она обязана защищать права граждан в случае несоблюдения условий договора, мошенничества управляющей компании, низкого качества обслуживания, необоснованного завышения тарифов или даже если вопрос связан с нарушением санитарных норм.

Обратиться в Роспотребнадзор жильцы дома могут:

  1. По телефону круглосуточной поддержки 8 (495) 785-37-41, где можно устно описать суть проблемы.
  2. Отправив письмо с уведомлением по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок д. 18 стр. 5 и 7.
  3. Направив жалобу на интернет-ящик Федеральной службы depart@gsen.ru.
  4. На личном приеме, где можно не только устно описать сложившуюся ситуацию, а и передать документ, составленный в письменном виде. Ознакомиться с графиком приема специалистов можно на сайте http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/upravlenie/priemnaya. При этом гражданин может обратиться не только в территориальное подразделение своего города, а и в Центральный аппарат, если его проблему не удалось решить на местном уровне.
  5. На сайте.

Для подачи онлайн претензий предназначен сервис «Прием обращений» http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. После выбора порядка авторизации, пользователю будет предложена небольшая форма, в которую необходимо будет внести:

  • персональные данные, почтовый и электронный ящик, а также номер контактного телефона. Впоследствии эта информация будет использоваться для предоставления ответа;
  • выбрать территориальное подразделение Федеральной службы;
  • кратко описать причину жалобы (текст должен быть объемом не более 2 тыс. знаков) и перечислить выдвигаемые требования. Также можно указать, куда ранее обращался пользователь для решения своей проблемы (поставщик услуг, ГЖИ) и какой был получен ответ;
  • прикрепить к электронной форме материальное подтверждение выявленных нарушений (это могут быть файлы определенных форматов), что поможет более предметно изучить сложившуюся ситуацию.

Если потребитель правильно заполнил все обязательные поля, то его претензия будет направлена в указанное подразделение, о чем он будет уведомлен соответствующим информационным сообщением.

Федеральная антимонопольная служба

Несмотря на то, что на необоснованное повышение тарифов можно пожаловаться в Роспотребнадзор, для решения этой проблемы лучше обратиться в специализированную Федеральную службу, которая курирует эти вопросы и следит за соблюдением профильного законодательства (до 2015 года такие полномочия были возложены на Федеральную службу по тарифам, которая впоследствии вошла в состав ФАС). Это можно сделать:

  1. В письменном виде, отправив письмо в территориальное подразделение. Получить информацию для пересылки можно на сайте http://fas.gov.ru. Жильцы столичных многоквартирных домов могут обращаться по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3, Артемьеву И. Ю.
  2. В электронном виде на интернет-адрес службы delo@fas.gov.ru (объем вложения не может превышать 2 Мб).
  3. Оставить жалобу, составленную в письменном виде, в любом ящике, предназначенном для приема обращений граждан. Выемка корреспонденции проводится один раз в несколько дней, при этом Федеральной службой обеспечен свободный доступ к таким ящикам, которые устанавливаются в ее канцеляриях.
  4. На сайте ФАС через форму http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/. Для этого пользователь должен будет выбрать тематику заявления (если речь идет о необоснованных тарифах, то это, как правило, несоблюдение антимонопольного законодательства), указать свои личные и контактные данные, а также подробно описать ситуацию. К форме также можно приложить файлы и выбрать способ получения ответа (на почту или интернет-ящик).

Независимо от выбранного способа обращения, срок его рассмотрения не может превышать 30 дней. В отдельных случаях он может быть продлен, но только после письменного уведомления потребителя. Максимальный срок такого продления тоже составляет 30 дней.

Сервис РосЖКХ

Пожаловаться на качество услуг потребитель может на сайте сервиса РосЖКХ https://roszkh.ru/, который предназначен для решения подобных проблем. Чтобы отправить жалобу уполномоченному чиновнику или учреждению, необходимо придерживаться такой последовательности в действиях:

  • выбрать тему претензии, руководствуясь ее характером (например, плесень на стенах, слабый напор воды, сломана детская площадка и т. д.);
  • определить адресата жалобы (из предложенного списка можно выбрать, куда будет направлен документ, но по умолчанию он будет разослан во все возможные инстанции);
  • заполнить небольшую форму, указав свои персональные данные, контактные сведения и описав суть жалобы;
  • приложить материалы для доказательства фактов, изложенных в тексте сообщения;
  • нажать кнопку «Отправить заявление» и подтвердить операцию, перейдя по ссылке, полученной в письме, которое придет на указанный электронный ящик.

После регистрации пользователь получает доступ в свой личный кабинет, из которого он может подавать новые жалобы и следит за стадией рассмотрения ранее переданных обращений.

Прокуратура

Если при предоставлении ЖКХ услуг был нарушен действующий закон, регулирующий эту сферу деятельности, то житель дома вправе обратиться в прокуратуру, составив жалобу с точным описанием ситуации. Такой документ следует направить в Ведомство по месту регистрации, воспользовавшись информацией со страницы сайта https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ, или передать на личном приеме, который проводят уполномоченные сотрудники прокуратуры.

Для подтверждения нарушения закона к документу можно приложить доказательства (материалы, заключения, фотографии и т. д.), которые могут быть использованы для рассмотрения жалобы.

Несмотря на то, что обращение в прокуратуру можно составить в свободной форме, в нем следует указать такие сведения:

  • кто является его получателем (выбрать должностное лицо или территориальный орган);
  • полные данные заявителя (ФИО, место регистрации и проживания, контактный телефон);
  • факты и обстоятельства, которые свидетельствуют о нарушении закона;
  • личная подпись адресанта и дата составления документа.

За защитой своих прав можно обратиться с иском в суд, тем более что в июне 2017 года Верховный суд разрешил взыскивать моральный ущерб за низкое качество обслуживания (например, если возникали перебои с подачей воды или электроэнергии).

В качестве доказательства потерпевшему стоит предъявить видеосъемку, показания свидетелей, заключение экспертов или другие материалы, которые указывают на явное нарушение и обоснованность его требований. При этом, независимо от решения суда, жильцы дома все равно не освобождаются от оплаты услуги по утвержденному тарифу, если они продолжают ею пользоваться (например, это касается обслуживания лифта).

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

  • исковое требование;
  • договор об оказании ЖКХ услуг;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины или документ, по которому потребитель имеет право уклониться от ее оплаты (это касается льготных категорий граждан);
  • доказательства, указывающие на обоснованность искового требования, от которых будет зависеть принятое решение.

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на неудовлетворительное состояние ЖКХ, незаконное повышение тарифов и несоблюдение норм действующего законодательства, можно опираться на следующие акты:

  1. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. N 2202-1-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
  3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
  4. Жилищный кодекс РФ от 29декабря 2004 года N 188-ФЗ.
  5. Гражданский Кодекс РФ №14-ФЗ от 26.01.1996г. №14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).

Видео: тарифы ЖКХ снова растут

Дужурные юристы

Министерство обороны (МО) РФ — орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию военной политики…

Воровство контента – реальная проблема для владельцев сайтов. Из-за него развивающиеся электронные ресурсы…

Военная прокуратура – это одно из структурных подразделений Генеральной прокуратуры, основная функция которого…

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ

Многие собственники квартир часто интересуются, куда обратиться с жалобой на ЖКХ. Действительно, уровень предоставления ЖКХ-услуг в РФ далеко не всегда соответствует требованиям потребителей и существующим нормам. Как следствие, жильцы многоквартирных домов достаточно часто выражают недовольство подобным положением вещей. Многочисленные претензии и рекламации – явное тому доказательство. Следует отметить, что российский гражданин вправе адресовать жалобу на неудовлетворительный сервис ЖКХ сразу нескольким организациям, госструктурам, инстанциям. Между тем, для успешного разрешения возникшей проблемы рекомендуется все же следовать определенному порядку, учитывая сложившуюся в этой области практику.

Жалоба на ЖКХ: что это такое, в каких случаях составляется

Прежде всего, следует разобраться, что такое жалоба как официальное заявление, призывающее его адресата отреагировать определенным образом. Кроме того, необходимо выяснить, в каких именно ситуациях целесообразно предъявлять письменные претензии, обусловленные неподобающим оказанием услуг предприятиями и учреждениями ЖКХ.

Жалоба как способ решения проблемы

Жалобой принято называть обращение, адресуемое конкретной официальной структуре с целью защиты интересов и прав субъекта, составившего данный документ. В основе любой жалобы всегда присутствует определенная претензия, выражающая недовольство гражданина существующим положением вещей, его несогласие с действиями или решениями определенного лица. Кроме того, в жалобе содержится требование гражданина о принятии адресатом надлежащих мер, призванных восстановить справедливость, устранить обстоятельства и факторы, способствующие нарушению интересов и прав заявителя.

Это интересно:  Затопили соседей снизу. Что делать, как оценить ущерб

Жалоба на организацию, регулярно оказывающую ЖКХ-услуги, представляет собой документально оформленную претензию её потребителя, выражающего недовольство качеством такого обслуживания и обоснованно требующего изменить, исправить сложившуюся ситуацию к лучшему. Безусловно, обращаться с подобными рекламациями к предприятиям, учреждениям, ведомствам и прочим организациям имеет смысл лишь тогда, когда гражданин (заявитель) доподлинно убедился в том, что данная претензия является аргументированной. Иначе говоря, между фактом нарушения интересов (прав) заявителя и действиями конкретного поставщика ЖКХ-услуг должна быть очевидная причинно-следственная связь.

В каких случаях можно жаловаться: типичные ситуации

Жаловаться на действия управляющей компании (УК), обслуживающей многоквартирный дом (МКД), и предприятий-поставщиков различных услуг ЖКХ целесообразно в следующих типичных ситуациях:

  • Несоблюдение требований и норм соглашения, заключенного с УК.
  • Ненадлежащая подготовка МКД к предоставлению определенных ЖКХ-услуг (например, недостаточная или неудовлетворительная готовность жилого здания к сезону подачи отопления).
  • Безосновательное отсутствие конкретных ЖКХ-услуг, предоставление которых, однако, предусматривается соответствующими договоренностями.
  • Беспричинное увеличение взимаемых тарифов предприятиями-поставщиками ЖКХ-услуг (к примеру, потребителям присылаются счета на чрезмерно большие суммы).
  • ЖКХ-услуги предоставляются жильцам неподобающим образом – низкое качество, нарушение сроков и расписания, несоблюдение нормативов по объемам и прочим параметрам.

Таким образом, если собственник жилплощади – потребитель, заказчик ЖКХ-услуг – имеет реальные основания быть недовольным качеством или стоимостью предоставляемого сервиса, он вправе выдвинуть официальную претензию, направить рекламацию или обратиться с жалобой в соответствующую структуру.

Основные разновидности подаваемых жалоб

Надо отметить, что подобные жалобы бывают двух основных типов:

  1. Личное (персональное, индивидуальное) обращение. Такая претензия (рекламация) составляется в письменной форме от имени одного жильца. Персональная жалоба считается не самым действенным способом решения проблемы. Как показывает практика, сроки её рассмотрения порой существенно затягиваются.
  2. Коллективное обращение. Это письменный документ, который выражает общую точку зрения определенной группы людей – коллектива жильцов. Составление коллективной жалобы чаще всего практикуется при высказывании недовольства граждан работой УК. Обычно на такие обращения адресаты реагируют быстрее, чем на индивидуальные претензии.

Как правильно составить жалобу на поставщика ЖКХ-услуг

Результативность и эффективность подаваемой жалобы во многом зависят от корректности составления соответствующего обращения.

Существуют определенные правила оформления письменных рекламаций:

  • Наименование организации – адресата обращения – указывается в верхнем правом углу листа. Рекомендуется обращаться именно к руководителю данной организации.
  • Чуть ниже в этой же части документа указываются сведения о заявителе, то есть субъекте, составляющем данную жалобу.
  • В центре бумаги – смысловое название обращения (можно обозначить, что это жалоба на некачественное обслуживание).
  • Еще ниже – главная часть обращения. Подробно излагается суть предъявляемой претензии, описывается сложившаяся ситуация, выдвигаются конкретные требования по её исправлению.
  • Далее перечисляются документы, прикрепляемые жильцом к данному заявлению.
  • Все приложения определенным образом нумеруются.
  • В самом конце – дата составления бумаги, подписи собственников квартир.

Куда можно пожаловаться: кто рассматривает претензии к ЖКХ

Адресата подаваемой жалобы следует выбирать с учетом того, какие именно права (интересы) собственника квартиры или коллектива жильцов МКД были нарушены поставщиком ЖКХ-услуг.

Обращения (претензии, рекламации) обычно направляются гражданами в следующие структуры:

  1. Руководство управляющей компании, обслуживающей конкретный дом, или предприятия-поставщика, регулярно предоставляющего жильцам МКД определенные ЖКХ-услуги. К данным адресатам следует сразу обращаться, если оказываемые услуги характеризуются ненадлежащим качеством, суммы к оплате в присланных счетах вызывают у потребителей обоснованные сомнения, определенные ЖКХ-услуги вообще не оказываются без реальных на то причин.
  2. Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Данная госструктура вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безосновательного увеличения предприятиями-поставщиками взимаемых тарифов. Если такие факты подтверждаются, ФАС применяет к нарушителю законные санкции.
  3. Жилищная инспекция. Если обращения к руководству УК или конкретным поставщикам ЖКХ-услуг оказались безрезультатными, можно пожаловаться в местную жилищную инспекцию, уполномоченную осуществлять проверки предприятий, относящихся к ЖКХ.
  4. Роспотребнадзор. Эта госструктура также работает с обращениями жильцов, недовольных обслуживанием, регулярно предоставляемым всевозможными предприятиями ЖКХ и управляющими компаниями, а также безосновательным повышением тарифов, утаиванием информации о ЖКХ-услугах и другими нарушениями.
  5. Судебные иски. Если попытки мирного урегулирования предъявляемых претензий не увенчались успехом, можно обратиться в суд, чтобы восстановить справедливость, призвать виновного субъекта к исправлению сложившейся ситуации, а также добиться возмещения ущерба.
  6. Прокуратура. В эту структуру жалобы подаются гражданами лишь на серьезные нарушения.
  7. Муниципалитет. Как вариант, можно составить и направить коллективную жалобу в администрацию конкретного населенного пункта.

Таким образом, важно не только знать, куда направить жалобу на ЖКХ-сервис, но и уметь грамотно составить соответствующий документ. Правильный выбор адресата той или иной претензии (рекламации) позволит ускорить процесс решения вопроса и повысить вероятность успеха.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ – контролирующие инстанции и образец претензии

Жилищно-коммунальное хозяйство – сложная и ответственная отрасль. ЖЭКи отвечают за благоустройство территории, отопление, подачу воды, ее качество, напор и температуру, соответствие мест общего пользования санитарным нормам, вывоз мусора, электроснабжение. Все эти виды работ организуются за деньги жильцов дома, поэтому требовать надлежащего выполнения обязанностей жильцы имеют полное право. Если этого не происходит, следует знать, куда жаловаться на ЖКХ.

Причины жалоб

ЖКХ – объемная отрасль, она практически полностью обеспечивает жизнедеятельность многоквартирного дома. Поэтому и оснований для предъявления претензий много. Чаще всего недовольны качеством услуг: нет горячей воды, ее температура недостаточно высокая, непостоянным напряжение в сети, тараканами и грызунами в подъездах и подвалах; затягиванием или несвоевременным выполнением работ по вывозу мусора, ремонту сетей и замене труб, что влечет длительное отключение водоснабжения и задерживает начало отопительного сезона.

Многочисленные варианты образцов претензии на ЖКХ есть в свободном доступе. Рекомендуется изучить только форму, поскольку содержание всегда будет отличаться.

Управляющая компания

Перед тем, как обращаться в государственные органы жильцам рекомендуется попробовать решить вопрос на уровне УК. Чем больше собственников подпишут обращение, тем лучше. Единого образца претензии в ЖКХ не существует, поскольку основной текст всегда будет отличаться. Есть основные элементы, которые должны указываться. Образец жалобы выглядит так:

  • ФИО руководителя, наименование УК, адрес;
  • ФИО адресантов, их адреса;
  • описание нарушения с приложением доказательств (фотоматериалы, видео на диске);
  • ссылка на нарушенный пункт договора и нормативного акта;
  • требования жильцов и срок их устранения;
  • подписи заявителей и дата составления.

Жалобу рассматривают в течение трех дней и принимают решение.

Государственная жилищная инспекция

Обращаться рекомендуется, когда жалоба в управляющую компанию не дала результата. ГЖИ рассматривает жалобы на все виды организаций, задействованных в коммунальном хозяйстве: ЖЭК, ДЕЗ и ТСЖ. Инспекция решает основную массу вопросов, связанных с ЖКХ.

В сферу полномочий входит контроль за снабжением и обслуживанием многоквартирных домов и надзор за работой организаций, задействованных в жилищно-коммунальной сфере.

Жалоба в жилищную инспекцию составляется в письменном виде.

После получения жалобы сотрудниками ГЖИ проводится комплекс мероприятий, который включает в себя:

  • выезд в многоквартирный дом и личную проверку наличия нарушений;
  • составление акта и протокола осмотра, независимо от того, были ли выявлены нарушения. Если жалоба не подтвердилась, это указывается в документе;
  • если нарушение было выявлено, ответственной организации выписывается предписание о его устранении;
  • должностные лица организаций-нарушителей привлекаются к ответственности, на них налагаются штрафы;
  • в некоторых случаях ГЖИ может подавать иски в суд.

Роспотребнадзор

Является вышестоящим для всех указанных органов. Он защищает жильцов многоквартирных домов от произвола УК. Роспотребнадзор уполномочен рассматривать жалобы на ЖКХ, связанные с мошенничеством, невыполнением или неполным выполнением условий договора, высоких тарифах, нарушением санитарных норм.

Жаловаться в Роспотребнадзор на ЖКХ допускается через интернет и по почте. Возможен вариант личного посещения ведомства, но он занимает много времени.

Антимонопольная служба

Занимается вопросами ценообразования. УК должна быть монополистом в своей области, в противном случае в рассмотрении обращения будет отказано. Но в ФАС можно пожаловаться на тарифы на электричество, газ и водоснабжение.

Отправьте письмо в это ведомство, используя официальный сайт либо прибегнув к услугам Почты России или иной курьерской службы.

Прокуратура

В ее компетенции решение большого количества вопросов, связанным со всеми нарушениям закона в области ЖКХ. Она рассматривает претензии по тарифам, некачественному обслуживанию, иным нарушениям, выявленным со стороны организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Обратиться в прокуратуру можно через интернет, заполнив форму на сайте, лично, принеся бумагу на прием к дежурному прокурору, направив почтой. Все три способа допускаются, заявление будет принято и рассмотрено в месячный срок.

Это интернет-портал, созданный специально для решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Он негосударственный, а создан при поддержке Фонда борьбы с коррупцией. Суть работы РосЖКХ заключается в том, что он аккумулирует жалобы и направляет их чиновникам, уполномоченным на рассмотрение вопроса.

На сайте roszkh.ru находятся контакты госорганов, контролирующих деятельность организаций, работающих в сфере ЖКХ.

Ресурс предлагает заполнить форму, в которой содержаться блоки: данные о заявителе, о его адресе, и проблеме. Жалоба направляется не в государственный орган, а в Фонд, который обрабатывает ее и пересылает в госорган.

Достоинство этого сайта в том, что он позволяет отправить жалобу через интернет. Однако перед тем как воспользоваться этим сайтом, стоит изучить возможность отправки жалобы на бездействие и другие нарушения ЖЭКа или УК на официальных интернет-страницах государственных ведомств. Там же находятся образцы жалоб и претензий по ЖКХ.

Горячая линия

Помимо общефедерального номера, в каждом регионе есть свои телефоны горячих линий, предназначенные для решения проблем, связанных с обслуживанием многоквартирного дома. Уточнить номера можно на сайте местной ГЖИ.

Зная, куда пожаловаться на ЖЭК или ЖКХ, жильцы дома смогут добиться выполнения обслуживающими организациями принятых обязательств и поддерживать дом в оптимальном состоянии. Основной залог успеха – не ждать, когда начнет действовать сосед, а самому активно решать проблему.

Статья написана по материалам сайтов: fb.ru, 2urist.ru, xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai, prosadidom.ru, zpp.guru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий