Как сделать временную регистрация без постоянной прописки

Временная регистрация без постоянной прописки дает гражданину немало возможностей и позволяет хотя бы на определенный срок решить множество проблем, которые ждут человека, вообще не имеющего регистрации. Причин, по которым человек остается без заветного штампа в паспорте может быть множество, и в результате тысячи российских граждан постоянно сталкиваются с ущемлением свих прав и свобод. На что имеет право гражданин без прописки, и что дает временная регистрация?

Содержание

Когда нужна временная регистрация?

временная Регистрация без постоянной прописки возможна

Сам институт прописки существовал еще в советское время, и уже тогда отсутствие штампа могло стать причиной огромного количества неприятностей, в том числе и нежелательного общения с милицией. В новой России прописку официально заменили на регистрацию, и теперь по закону она носит уведомительный характер, однако на практике мало что изменилось.

Сейчас, если прописки нет вообще, то человеку будет крайне сложно взаимодействовать с государственной машиной, и придется искать возможности хотя бы для временной регистрации.

Временная регистрация оформляется на отдельном бланке, данные о ней не вносятся в паспорт гражданина. Оформить ее может практически кто угодно: это может быть друг, родственник или арендодатель квартиры, в которой гражданин временно проживает, Временная прописка предоставляется на срок от 1 до 6 месяцев, и желательно оформлять ее при любых длительных переездах в другой город или на новое место жительства.

Особенно сложно приходится жителям Москвы и Санкт-Петербурга, где к этому вопросу относятся более внимательно. Временная регистрация оформляется в нескольких случаях:

  • При проживании не по месту официальной прописки более 90 суток. Это касается и арендуемого жилья, и, к примеру, общежитий, если студент уезжает из дома на весь семестр. Однако в течение трех месяцев вместо документа о регистрации сотрудникам правоохранительных органов можно предъявлять билет, подтверждающий прибытие в город.
  • При длительном проживании в домах отдыха, санаториях, домах престарелых, кемпингах и т. д. По закону необходимо временно регистрироваться, если человек живет в таких местах даже более 1 месяца, хотя на практике эта норма соблюдается редко.
  • При аренде жилья по договору социального или коммерческого найма. В этом случае рекомендуется оформление постоянной прописки, хотя в этом случае собственник может отказаться прописывать жильца, который может уехать в любое время.

Когда могут отказать во временной регистрации?

Заявление о регистрации: образец

Вообще вопрос с пропиской остается крайне болезненным даже для членов одной семье: если в квартире прописан ребенок, непременно возникнут сложности с ее последующей продажей, придется обращаться в органы опеки. Многие граждане боятся, что прописка даст такому жильцу право собственности на жилье, и в дальнейшем он сможет предъявлять претензии к хозяевам жилплощади.

Этот страх не обоснован: регистрация не дает никакого права собственности, и собственник сможет выписать жильца при определенных обстоятельствах. С временной регистрацией все еще проще: срок можно не продлять, кроме того, этот документ в любое время можно аннулировать. И все же часто люди, ищущие возможности для регистрации сталкиваются с отказами по ряду причин:

  1. Гражданам могут отказать из-за малого размера жилплощади. Однако такой отказ является неправомерным: закон о «резиновых квартирах» в силу так и не вступил, поэтому до сих пор нет нормативов прописки человека на определенном количестве квадратных метров.
  2. С отказом может столкнуться иностранец, нарушивший правила учета. Однако отказать по закону могут только в том случае, если он уже был выдворен из страны по приговору суда. Если же этого не происходило, но сроки пребывания на территории все же были нарушены, ФМС обязано зарегистрировать его по закону, но иностранному гражданину придется заплатить штраф.

Еще одной причиной отказа может быть отсутствие необходимых документов. Формально для регистрации жильца прописанный собственник не должен предъявлять никакие бумаги, но на практике с него могут потребовать копии правоустанавливающих документов. Это затягивает процедуру, ведь каждый раз на прием в ФМС выстраиваются огромные очереди.

Если ваши права нарушаются, можно жаловаться в вышестоящие органы ФМС или в суд, но процесс все равно может затянуться на неопределенный срок.

Почему необходимо делать временную регистрацию?

Без регистрации устроиться на работу совсем непросто

Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, жилье было продано за долги, и у бывшего владельца нет возможности купить новую квартиру или иное жилье даже в кредит. Или человек продал свою квартиру и вложил все деньги в новостройку, а до завершения строительства прописаться в такой квартире невозможно. Есть и еще десятки причин, по которым гражданин остается без штампа в паспорте, и при этом он теряет огромное количество прав.

Формально отсутствие прописки ни на что не влияет. Но на практике уже с первых дней гражданин столкнется с рядом проблем. Без регистрации будет в разы сложнее устроиться на работу: в муниципальные организации человека не возьмут вообще, даже если он является ценным специалистом, в коммерческих компаниях вопрос решается по-разному. В любом случае сотрудник без прописки станет первым кандидатом на увольнение, и найти новую работу ему будет очень сложно.

Детей, не имеющих прописки, не примут в детский сад или школу, будет сложнее получить медицинскую помощь в поликлинике. Если обратиться в органы опеки, они могут принять решение об изъятии детей из семьи, даже если она является вполне благополучной. Будет крайне трудно оформить медицинский полис, а при обращении в поликлинику пациенту могут присвоить статус БОМЖ. Даже купленный за свои средства автомобиль нельзя будет поставить на учет.

Все это приводит к расцвету серых схем: стоимость фиктивной временной прописки начинается от 700 рублей, и, поскольку есть спрос, предложение будет существовать еще очень долго. Часто в «резиновых квартирах» прописывают несколько сотен человек, хотя проживают они в совсем других местах, обычно такая ситуация касается мигрантов.

Долго оставаться без регистрации запрещено по закону, и гражданину все равно рано или поздно придется решать этот вопрос.

Как оформляется временная прописка при отсутствии постоянной?

Временная регистрация оформляется в любом жыом помещении: и квартира, и дом

Оформить временную регистрацию можно в любом жилом помещении: это может быть квартира, частный дом, комната в общежитии и т. д. Если гражданин был выписан, он должен предоставить в ФМС листок убытия, который выдается при снятии с учета.

Если же прописки по каким-либо причинам не было вообще, а такое тоже бывает нередко, гражданину придется платить штраф по статье 119 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер зависит от региона: в провинции он составит около 2000 рублей, в Москве эта сумма может достигнуть 7000 р.

Чтобы зарегистрировать человека, собственник должен прийти в ФМС и написать заявление по форме №1, образец можно получить в местном отделении миграционной службы. К этому заявлению прикладываются следующие документы:

  • Паспорта арендодателя и арендатора. Помните, что при официально оформленной аренде жилплощади обязательно придется решать вопрос с налогами.
  • Договор коммерческой аренды или социального найма. Он подтверждает отношения между собственником и регистрируемым им лицом.
  • Согласие всех прописанных жильцов. Если в квартире прописаны дети в возрасте до 14 лет, придется получать еще согласие органов опеки и попечительства.
  • Копии паспортов арендодателя и арендатора или иные документы, подтверждающие личность.
  • Квитанция об уплаченном штрафе. Оплатить его можно в любом банке.

Все документы подаются в миграционную службу, и вопрос о временной регистрации решается в течение трех дней. После проверки всех документов арендатор получает документ о временной регистрации с указанием срока действия. Когда этот срок подойдет к концу, вопрос вновь встанет с прежней остротой, и снова придется решать, где зарегистрироваться.

Срок рассмотрения документов может быть увеличен, если они подаются не лично, а через портал госуслуг либо через почту. Кроме того, процесс может затянуться, если гражданин долгое время жил без прописки, и миграционная служба будет собирать сведения о месте последней регистрации. К сожалению, большое количество документов и бюрократическая волокита, а также высокие налоги вынуждают собственников жилья отказывать арендаторам во временной регистрации.

Из-за этого в обеих российских столицах проживают тысячи людей либо вообще без прописки, либо с постоянной регистрацией в регионах, а по месту пребывания они так и остаются незарегистрированными. Это существенно ограничивает их в правах и привилегиях, доступных коренным москвичам и петербуржцам.

Можно ли все-таки жить без прописки?

Первоначально государственная система была рассчитана на то, что прописка позволит отслеживать перемещение людей по стране и выезд за рубеж. Если в советское время система работа более эффективно, то сейчас все больше людей просто выбирают фиктивную прописку совсем не там, где они пребывают на самом деле. Регистрация во многом стала формальной, и это открывает широкое поле для мошеннических схем и коррупции.

Формально гражданин может жить без регистрации в течение 90 дней, поэтому многие просто покупают билеты, подтверждающие прибытие в город. Однако если допустить просрочку хотя бы на один день, нарушителя ждет крупный штраф.

По многим причинам гражданину все же выгоднее найти человека, который согласится сделать ему хотя бы временную регистрацию. Это позволит решить очень много проблем, в том числе быстрее трудоустроиться и нормализовать финансовую ситуацию. Разница между регистрацией постоянной и временной очень невелика, и обычно работодатели не проявляют к временно зарегистрированным гражданам особого недоверия.

Регистрация по месту жительства. Прописка, выписка из квартиры. Юрист отвечает на вопросы в видеоматериале:

Доступна ли временная регистрация без постоянной прописки

Начиная с 1993 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.

Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в учебное заведение, получить на него социальные выплаты и медицинскую помощь.

Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.

Допускается иметь сразу две регистрации – временную и постоянную – или же одну из них, например, только первую, что актуально, когда нет постоянного места жительства. Нельзя быть вообще без регистрации. Это не смертельно, уголовной ответственности за это нет, но такому гражданину будет сложно пользоваться социальными благами и на него налагают штрафы.

Это интересно:  Какие банки дают кредит с плохой кредитной историей и просрочками

Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:

  • жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
  • когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
  • иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.

Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее найти работу (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.

Оформить медицинский полис и загранпаспорт без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.

Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.

Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.

Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.

Можно ли оформить

Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.

Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет, минимально – не определены.

Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:

  • Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней, после этого грозят штрафы от 2000 до 5000 руб..
  • Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней, если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
  • Утрата собственного жилья и постоянной прописки.

Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:

  • Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
  • Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
  • ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
  • ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
  • Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.

Временная прописка для поступления в школу сделает процесс поступления ребенка в учебное заведение более быстрым и беспроблемным.

Как правильно оформить прописку новорожденному ребенку, читайте в этой статье.

Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия

С чего начать

Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.

Необходимые документы

В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:

  • Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
  • Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
  • Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
  • Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет.

Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта

В чём разница

Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.

Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.

Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.

Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.

Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки

Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.

Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 5000 руб. (Москва – 700 руб.).

Этапы процедуры и какие документы необходимы:

  • Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
  • К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
  • Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
  • Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
  • Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней, когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.

Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет, а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес., после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.

Для новорождённого ребёнка

Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес.

Этапы процедуры такие:

  1. Определиться, к кому будет прописываться ребёнок.
  2. Собрать и подготовить документы: паспорта, свидетельство о рождении, справка из роддома, письменное согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они прописаны отдельно.
  3. Необходимо предоставить свидетельство о временной прописке родителя, к которому прописывается новорождённый.
  4. Необходимо взять также справку в ФМС по старому месту прописки о том, что ребёнок не прописан со вторым родителем, если они временно прописаны по разным адресам. Этого не требуется, если ребенку не исполнился месяц.
  5. Родители должны прийти в ФМС по месту регистрации, обычно там нет больших очередей.
  6. На месте заполняются бланки и пишутся заявления (форма №6 и другие).
  7. Выждать 3-дневной срок (в особых случаях он может быть продолжен) и прийти в назначенное время и забрать свидетельство о регистрации. Если это временная прописка, то выдадут уведомление.

Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.

Если один из родителей не может присутствовать в ФМС, то необходимо предоставить его письменное нотариально заверенное согласие на прописку ребенка. Штрафов, если пропущен срок регистрации для новорожденных, не предусмотрено, поскольку сами сроки конкретно не определены законом.

Нюансы:

  • временно прописать ребенка можно только к родителю или опекуну;
  • необходимо письменное согласие второго родителя на прописку ребенка к первому;
  • госпошлина не оплачивается – процедура полностью бесплатная.

Дополнительные оговорки

В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.

Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок, поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.

Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью

Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.

Вопрос цены

Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб.

Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 5000 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.

Это интересно:  Как стать почетным донором в России - условия, вознаграждения

Фиксированные сроки

Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:

  • гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
  • ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней, если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
  • свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
  • максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.

Штрафы за нарушения

За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 3000 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 5000 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 7000 руб.

Штрафные санкции распространяются на такие категории:

  • на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
  • на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
  • юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб.).

За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:

  • штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб.;
  • общественные работы;
  • лишение свободы на 3 года.

Штрафные санкции не применяются:

  • если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
  • в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
  • граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
  • если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
  • близкие родственники собственника.

Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.

Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.

Основной момент: после утраты постоянной прописки и невозможности ее возобновить гражданин имеет 90 дней, чтобы зарегистрироваться временно. Часто эти сроки не соблюдаются и граждане не слишком переживают по поводу их пропусков, ведь это грозит всего лишь штрафом. Но его рано ил поздно придется заплатить при оформлении регистрации в будущем.

Документы для прописки новорожденного обязательно содержат документы, удостоверяющие личность родителей.

Пошаговая инструкция получения прописки по месту жительства приведена тут.

Об основных положениях по прописке в СНТ по закону 2018 года читайте здесь.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки?

Временная регистрация представляет собой отдельный официально заверенный бланк документа, подтверждающий законные основания его владельца на проживание по конкретному адресу. В отличие от постоянной прописки, в паспорте гражданина временная регистрация не отражается.

В настоящее время нередко сотрудникам ФМС задают вопрос, можно ли оформить временную регистрацию без наличия в паспорте штампа о постоянной прописке?

Такие ситуации могут возникнуть в нескольких случаях:

  • Гражданин выписался с прежнего места жительства, а на новом месте еще не приобрел собственное жилье.
  • У гражданина вовсе отсутствует постоянная регистрация (например, новорожденные).

В этой статье рассмотрим все возможные варианты оформления временной регистрации, штрафные санкции за ее отсутствие и способы ее аннулирования.

Законодательная база

Вопросом оформления регистрации по месту пребывания в первую очередь должны озаботиться люди, проживающие более 90 дней по адресу, не соответствующему их действующей прописке.

Такие же сроки распространяются и на граждан, выписавшихся с прежнего места жительства, но еще не оформивших регистрацию по новому пункту пребывания.

В нашей стране регистрационный учет производится на основании следующих основных законодательных документов:

  • ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • «Правила регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Как такового понятия прописки уже давно не существует. Официально в России есть две разновидности регистрации – постоянная и временная, которые могут применяться как вместе, так и по отдельности.

Временно или постоянно?

На постоянную прописку по месту жительства имеет право только сам собственник данной жилплощади, либо граждане, зарегистрированные в квартире с письменного согласия ее владельца. На данную процедуру идут далеко не все собственники жилья, поскольку аннулирование подобной регистрации в некоторых случаях возможно только через суд.

В случае покупки собственной квартиры, закон обязывает ее владельца оформить постоянную прописку в ней в течение 7 дней.

Таким образом, в случае отсутствия личной жилплощади, гражданин может на законных основаниях проживать и без наличия постоянной регистрации. Однако и здесь есть свои нюансы. Если в паспорте гражданина РФ вообще нет отметки о прописке или он находится по месту пребывания более 90 дней без регистрации, это приравнивается к правонарушению и чревато серьезными последствиями.

Как получить второй загранпаспорт при наличии первого? Смотрите здесь.

Можно ли оформить временную регистрацию без постоянной прописки

Проживать 90 дней без оформления соответствующей регистрации на всей территории страны может любой гражданин РФ. В случае нарушения им положенных сроков, ему грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей.

Закон РФ позволяет гражданам проживать на территории страны и без регистрационного штампа в паспорте. Главное не нарушать сроки временной регистрации и вовремя обращаться в органы УФМС.

Временная регистрация выдается по определенному адресу. То есть это может быть квартира, частный дом, общежитие или гостиница.

От собственника жилья понадобится разрешение на регистрацию, а саму процедуру можно оформить самостоятельно. Выдачей регистрационных листов занимаются территориальные службы ФМС.

В зависимости от жилплощади, на которой регистрируется гражданин, могут понадобиться дополнительные документы:

  • Если в квартире кроме самого собственника проживают еще совершеннолетние граждане, то необходимо согласие каждого из них на проведение процедуры регистрации.
  • В случае оформления договора социального найма на жилплощадь, временная регистрация действует полгода. Для проживания в таких квартирах письменное согласие получают либо от жилищного кооператива, либо от уполномоченного представителя владельца жилья.

Для подачи документов на временную регистрацию можно воспользоваться любым удобным способом.

Через МФЦ или ФМС

Необходимо обратиться в территориальную ФМС или ближайшее отделение МФЦ со следующим пакетом документов:

  • заявление от собственника жилплощади о предоставлении временной регистрации гражданину;
  • официальные правоустанавливающие документы на жилье;
  • паспорта собственника и регистрируемого.

На рассмотрение документов отводится 3 дня, после чего дается либо положительный, либо отрицательный ответ. Максимальный срок, на который можно оформить подобную регистрацию – 5 лет, но эти цифры могут быть изменены в зависимости от желания владельца квартиры.

Если у Миграционных служб не возникнет дополнительных вопросов, гражданину будет выдан соответствующий бланк, подтверждающий его регистрацию по месту пребывания.

Через Почту России

В целях экономии времени, можно воспользоваться услугами почтовых отделений связи. Необходимый пакет документов нужно направить на адрес УФМС почтовым отправлением.

После проведения необходимых проверок, по указанному адресу придет извещение о положительном решении и просьбой посетить территориальное отделение УФМС с целью получения регистрационного бланка.

Важно отметить, что при наличии несовершеннолетних детей у регистрируемого, которые будут проживать вместе с ним, требуется предоставить копии их свидетельств о рождении.

Через портал Госуслуг

Официальный сайт Госуслуг является одним из самых популярных и быстрых способов получения многих официальных документов, в том числе и регистрации. Если гражданин уже на нем зарегистрирован и пользовался его услугами, то оформить запрос на получение временной регистрации не составит труда.

На портале необходимо будет заполнить все обязательные поля, где вносятся паспортные данные регистрируемого и собственника жилья, а также реквизиты документов на жилплощадь.

После проверки предоставленной информации, которая занимает до 3 дней, регистрационный талон может быть выслан по почте или ожидать своего владельца в ближайшем отделении ФМС. Выдача осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность.

Вопросы регистрации детей

На всех граждан РФ, не зависимо от их возраста, распространяются правила по регистрационному учету. Таким образом, по истечении положенных 90 дней со дня прибытия на новое место жительство или снятия с регистрационного учета по прежнему адресу, ребенку необходимо сделать регистрацию.

Также как и для взрослых, дети могут проживать на территории РФ и пользоваться всеми социальными правами и без постоянной прописки, достаточно будет иметь соответствующую справку о временной регистрации, которую можно сделать в ближайшем отделении ФМС.

Документы, необходимые для оформления временной регистрации лицам, младше 18 лет:

  • паспорт гражданина РФ, в случае достижения 14 лет;
  • свидетельство о рождении;
  • заграничный паспорт, если у ребенка гражданство другого государства.

Заявление на получение регистрационных документов оформляются родителями либо официальными опекунами.

Процедура подачи документов и рассмотрения заявки аналогична, как и для граждан старше 18 лет. Единственным нюансом здесь служит тот факт, что при временной регистрации детей вместе с родителями, согласие собственника жилья не требуется.

Новорожденный

Регистрация новорожденному ребенку особенно нужна. Без нее родители не смогут получить полис обязательного медицинского страхования и оформиться в детское дошкольное учреждение.

Не всегда есть возможность сделать новорожденному постоянную регистрацию в случае отсутствия у родителей собственной жилплощади или частых переездах по стране.

Законодательно утверждено наличие права временной регистрации ребенка по месту пребывания одного из родителей. В случае если брак не официальный, но отец хочет зарегистрировать ребенка по своему адресу проживания, необходимо предоставить документ о подтверждении отцовства. Данная процедура возможна только с согласия матери.

На оформление регистрации новорожденному по закону отведено не более 2 недель со дня получения свидетельства о рождении ребенка.

Для поступления ребенка в школу

Поступление в школу один из самых важных этапов в жизни любого ребенка. Практически все учебные заведения сейчас набирают учеников именно по территориальному признаку, то есть при предъявлении временной регистрации по месту жительства семьи в районе, где находится школа.

Многих интересует вопрос, можно ли зарегистрировать ребенка по другому адресу, чтобы попасть в другую школу, не относящуюся к району его проживания? Даже если регистрация будет осуществляться по адресу ближайших родственников, таких как бабушка или тетя, прописаться ребенок там сможет только вместе с одним из родителей.

Для иностранных граждан

Для иностранцев в нашей стране установлен срок в 7 дней, в течение которого они могут находиться на территории России без регистрации. Для граждан безвизовых стран этот период увеличен до 90 дней.

Для получения регистрации иностранному лицу понадобится заявление от принимающей стороны – собственника жилья, где будет зарегистрирован иностранец. В качестве нее могут выступать родственники, работодатель, администрация гостиницы и др.

Далее необходимо собрать пакет документов, куда входят письменное заявление от принимающей стороны, заполненный бланк о прибытии и паспорт и миграционная карта иностранного гражданина.

Документы можно отправить по почте, через сайт Госуслуг или передать лично в ближайшем отделении УФМС.

В случае положительного решения, регистрация может быть продлена сроком до 1 года.

Какие документы нужны на шенгенскую визу? Смотрите здесь.

Какие документы нужны для выписки из квартиры? Инструкция в статье.

Как отменить временную регистрацию

Временная регистрация аннулируется автоматически по истечении ее срока действия, прописанного в регистрационном талоне.

Если отменить временную регистрацию хочет владелец жилплощади, то необходимо обратиться в то отделение ФМС, где этот документ выдавался. После написания соответствующего заявления, регистрация будет завершена в тот же день.

Для лиц, у которых отсутствует постоянная прописка, временная регистрация должна быть продлена не позднее 90 дней со дня завершения или аннулирования прошлой.

Временная регистрация может полностью заменить постоянную прописку, так как права у их владельцев абсолютно равные.

При этом владельцы жилплощади застрахованы от рисков потери собственного имущества. Нередко, услуги регистрации по месту жительства некоторые собственники оказывают платно. Наличие на руках соответствующего свидетельства позволяет их владельцам пользоваться всеми возможными социальными правами на территории России.

При этом нельзя забывать, что наличие регистрации – это и прямая обязанность не только иностранцев на территории нашей страны, но и самих граждан России. Ее отсутствие или просроченный срок действия может повлечь за собой неприятные последствия в виде выплаты штрафов.

Это интересно:  Жалоба в прокуратуру на действия управляющей компании по повышению платы за ремонт

Временная регистрация без постоянной прописки

Временная регистрация без постоянной прописки наравне с постоянной регламентируются Конституцией, ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Конкретизирует это правоотношение ПП N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Оформление лиц по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Оформляется эта процедура на основании указанных в законе документов. Процесс является одним из способов контроля государством перемещений граждан в пределах страны. Только актуальная информация по теме доступна на страницах сервиса Правовед.RU.

Консультации юристов по законодательству России

Выбор категории

Могу ли я сделать временную регистрацию без прописки?

Добрый день. С 2015 года проживаю без штампа прописки в паспорте РФ, т.к. была прописана в квартире знакомой, но она ее продала. Своей жилплощали нет. Могу ли я сделать временную регистрацию без нее и будет ли этот документ равнозначен прописке? . Показать полностью

Временная регистрация ребенка в РФ без постоянной прописки

Здравствуйте! Я еду в РФ работать из ЛНР. Со мной ребенок 5 лет и у него нет постоянной прописки. Не будет ли проблем в получении документов при оформлении временной прописки и гражданства на него, патента на меня?

Есть вопрос к юристу?

Как временно зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка без постоянной прописки?

Здравствуйте. Могу я сделать временную регистрацию несовершенолетнему ребенку по месту постоянной прописки его отца? Нам в паспортном столе сказали, что обязательно для этого нужна постоянная прописка у ребенка, но у нас ее никогда не было и нет. . Показать полностью

Можно ли сделать временную прописку вместо постоянной?

мне нужно выписаться из квартиры бывшего мужа, но постоянно я пока не могу прописаться, есть возможность сделать временную прописку, можно ли сделать временную прописку вместо постоянной, именно прописку а не регистрацию

Временная регистрация новорожденного в другом городе

Здравствуйте, в скором времени у нас с мужем родится малыш. У него нет постоянной прописки, у меня она в другом городе. Друг может прописать моего ребенка в его квартире. Что для этого нужно? Обязательно ли мне делать регистрацию там же?

Прописка временная без права на жилплощадь

День добрый,подскажите пожалуйста,если прописать человека без права собственности на квартиру,собственник мама,и хочет прописать своего зятя,но без права на жилплощадь

Чем отличаются права человека, имеющего временную прописку от прав человека, имеющего постоянную?

Скажите пожалуйста на какие сроки возможно сделать прописку? Есть ли понятие временная прописка и постоянная? Чем отличаются права человека? имеющего временную прописку от прав человека? имеющего постоянную?

Возможна регистрация ИП по временной прописке для прописанных в Крыму?

Временная регистрация новорожденного без постоянной прописки

Здравствуйте, могу ли я сделать временную регистрацию новорожденного ребенка по своей временной регистрации? И нужна ли постоянная прописка новорожденного до 14 лет?

Имеет ли человек с временной пропиской права, которыми обладает человек с постоянной пропиской?

Добрый день! подскажите если у меня нет постоянной прописки, но есть временная, есть ли у меня все права, как у постоянно прописанных, к примеру прием у врача и т,д, или возникнут сложности?

Может ли человек проживать по временной регистрации, не имея постоянной прописки?

Добрый день!Подскажите пожалуйста.У мужа было пересиление из аварийного жилья.Нужно прописаться в новое.а у нас не получает ся поехать т.к. живём в другом регионе.соответственно есть временная прописка.Вообщем пугают штрафом и все такте.Какое время . Показать полностью

Можно ли сделать временную прописку без постоянной

Добрый день! Я и моя семья (мама, папа, трое моих детей) прописаны в частном доме, где собственником является мой папа. Мой муж недавно выписался с пред места жительства и поменял паспорт. Теперь он без прописки. Мои родители готовы сделать ему . Показать полностью

Влияет ли временная регистрация ребенка если пока нет постоянной прописки у ребенка на выплату детских пособий до 1,5 лет

.МЫ РОДИЛИСЬ 4.12.2014 г.у ребенка с 17.01.2015 временная регистрация в г.пенза.прописки постоянной пока нет.как нам должны выплатить детские пособия до 1.5 лет?

Прописка постоянная,временная

Здравствуйте,скажите,пожалуйста-можно ли прописать человека постоянно,если он уже прописан,но временно на 5 лет и срок временной прописки ещё не истёк?Спасибо.

Без постоянной прописки с временной регистрацией со сроком на 3 месяца, я могу восстановить Инн,оригинал утерян

Здравствуйте, У меня такая проблема. Я гражданка РФ. Потеряла Оригинал Инн,осталась только копия. Дело в том, что я меняла фамилию ,а инн со снилсом не поменяла. в итоге я потеряла оригинал инн , устроилась на работу,просят сделать инн. Инн я . Показать полностью

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!

Особенности временной регистрации без постоянной прописки

Возможна ли

Аб. 2 ст. 3 Закона и аб. 2 п. 4 Постановления гласят об одном и том же – физлица обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания в пределах РФ. В противном случае, в силу ст. 10 Закона, лицо могут привлечь к ответственности.

Согласно п. 9 Постановления, временную прописку нужно делать в том случае, если планируется проживать в жилых помещениях, не являющихся постоянным местом жительства (например, в больнице, гостинице, санатории), сроком более 90 дней.

В соответствии с п. 16 Постановления, постоянную прописку нужно делать не позднее, чем через 7 дней после прибытия по факту на новое место постоянного жительства.

Какие выводы следуют из вышепредставленного:

  • постоянную прописку можно и не делать, если гражданин не прибыл на новое место жительства, то есть, по сути, является лицом без установленного места жительства;
  • временную можно не делать, если срок пребывания где-либо – не более 90 суток;
  • временная и постоянная регистрация взаимонезависимы – то есть временная может быть, а постоянной нет, и наоборот;
  • согласно аб. 1 ст. 5 Закона, осуществление временной регистрации не является основанием для прекращения постоянной.

Срок действия

Аб. 1 п. 30 Постановления гласит, что граждане считаются снятыми с учета по месту пребывания, когда истечет срок, указанный самими заявителями в заявлении (в общем случае, например, при временной прописке в другом городе у родственников или друзей).

Если же непостоянная прописка понадобилась для проживания в гостинице, санатории, медучреждении и других подобных, то, согласно аб. 2 п. 30 Постановления, временная регистрация считается прекращенной по выбытии гражданина из такого учреждения.

Как видим, минимальные и максимальные сроки действия непостоянной прописки Законом и Постановлением не определены.

Как его продлить

Необходимость “продления” существует только в случае, когда Законом или Постановлением предусмотрена подача документов на временную регистрацию непосредственно самим заявителем.

В случае, когда непостоянная прописка нужна для пребывания в санатории, больнице, кемпинге и др., в силу аб. 2 п. 30 Постановления, снятие с учета осуществляется по фактическому выбытию, соответственно, продление не требуется.

В иных случаях, временную прописку нужно “продлить”. Процедура продления, в общем-то, сводится к подаче заявления с новыми сроками и документов, указанных в п. 9 Постановления, так как понятие “продление регистрации” не предусмотрено законодательством.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки

Если нет постоянной прописки, ничего страшного – препятствием для оформления временной это не является. Главное – соблюсти нормативный срок в 90 дней, если планируется долго жить у родственников или друзей.

Обращаем внимание, что аб. 2 ст. 5 Закона указывает, что регистрироваться по месту пребывания не нужно, если есть постоянная прописка, в случае, если место пребывания находится в том же населенном пункте, что и место жительства.

Также отметим, что при прибытии в пансионат, медучреждение, дом отдыха, исправительную колонию и др., в силу п. 14 Постановления, заявителю не нужно выполнять каких-либо действий – временную прописку управомочена оформить администрация соответствующего учреждения. Из документов администрации потребуется только паспорт прибывшего.

Итак, вот общий алгоритм процедуры, если таковая осуществляется не администрацией какого-либо учреждения, а самим заявителем:

Этап № 1. Определить, нужно ли регистрироваться вообще (может, есть постоянная прописка в том же городе, где планируется делать временную) и какой будет срок проживания (если менее 90 дней, никаких действий предпринимать не следует).

Этап № 2. Если срок жительства больше 3 мес., и нет постоянной прописки, необходимо до истечения этих 3 мес. обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в ГУВМ МВД (бывшая ФМС) заявления и документов (далее – Ответственные Лица) (п. 9 Постановления), или, в соответствии с аб. 8 п. 9 Постановления, осуществить процедуру через Госуслуги.

Этап № 4. Дождаться, пока Ответственные Лица передадут документы и ГУВМ завершит их проверку.

Согласно п. 11 Постановления, Ответственные Лица обязаны передать документы, принятые от заявителя, в ГУВМ в течение 3 дней.

Тот же срок – 3 дня – согласно п. 12 Постановления – дается ГУВМ для завершения процедуры и выдачи свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Этап № 5. При желании, указать в заявлении на способ получения свидетельства – лично или по почте на адрес временной регистрации.

Какие нужны документы

Согласно п. 9 Постановления, заявителю, самостоятельно подающему заявление, потребуется приложить к нему следующие документы:

  • паспорт или иной документ, идентифицирующий личность;
  • документ-основание для непостоянного проживания, например, договор соцнайма, свидетельство о госрегистрации права или заявление лица, предоставляющего заявителю жилое помещение.

Для несовершеннолетнего ребенка

Согласно п. 10 Постановления, для непостоянной регистрации необходимо согласие:

  • нанимателя жилья и всех членов его семьи (если вселение планируется в неприватизированную квартиру);
  • собственника (собственников) жилья (если вселение осуществляется в приватизированную квартиру);
  • правления ЖСК, если член ЖСК не является собственником помещения, куда планируется вселение.

Аб. 3 п. 12 Постановления гласит, что согласия от указанных лиц не требуются в случае, если нужна временная прописка ребенку по месту пребывания его родителей или законных представителей.

В остальном, временная регистрация несовершеннолетних осуществляется в том же порядке, что и для взрослых. Документом, удостоверяющим личность несовершеннолетнего до 14 лет, признается свидетельство о рождении.

Для иностранных граждан

Закон и Постановление регламентируют порядок осуществления непостоянной регистрации для граждан РФ.

В отношении иностранцев правила регистрации приведены в:

  • 109-ФЗ от 18 июля 2006 года “О миграционном…” (далее – ФЗ № 109);
  • Постановлении от 15 января 2007 № 9 “О порядке…” (далее – Порядок).

Так, ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109 утверждает, что иностранец (как постоянно, как и временно пребывающий в РФ, то есть на основании РВП или ВНЖ) обязан встать на учет в течение 7 дней со дня прибытия по факту на место пребывания.

Исключение – иностранец не имеет места жительства, находится в гостинице, пансионате, доме отдыха, работает вахтовым методом или находится в учреждении, исполняющим административное наказание.

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, уведомление о прибытии иностранца на место пребывания в орган миграционного контроля обязана направлять принимающая сторона. И лишь в случаях, указанных в ч. 3, ч. 3.1. и ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109, это обязан сделать сам иностранец.

Принимающая сторона или иностранец могут подать уведомление как непосредственно в ГУВМ МВД, так и в МФЦ (п. 22 Порядка).

Могут ли отказать

Согласно п. 33 Приказа № 288, причин для отказа в принятии заявления и сопутствующих документов не имеется.

Согласно п. 35 Приказа № 288, оснований для отказа в предоставлении госуслуги также нет. Таким образом, отказать не могут ни при каких обстоятельствах.

Штраф за нарушения

Ст. 19.15.1. КоАП регламентирует санкции за отсутствие непостоянной регистрации, если прошли 90 дней после прибытия по факту в место пребывания, а ГУВМ МВД не было соответствующим образом уведомлено об этом.

Размеры штрафных санкций различаются в зависимости от субъекта РФ:

Статья написана по материалам сайтов: juristpomog.com, calculator-ipoteki.ru, passportrus.ru, pravoved.ru, lgotypro.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий