Как приостановить дело и продолжить его в дальнейшем

Судьба приостановленного уголовного дела

Сущностной характеристикой института приостановления производства по уголовному делу служит возможность его возобновления и последующего окончания предварительного расследования в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах.

Возобновление предварительного расследования по уголовному делу производится в соответствии со ст. 211 УПК РФ по следующим основаниям:

  1. отпали основания его приостановления, предусмотренные ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
  2. возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
  3. судом, прокурором либо руководителем следственного органа отменено постановление следователя о приостановлении предварительного расследования.

Процессуальное решение о возобновлении предварительного следствия оформляется постановлением следователя.

В случае, если возобновление предварительного следствия явилось результатом отмены прокурором процессуального решения о приостановлении производства по уголовному делу, прокурор выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию. Данное постановление незамедлительно направляется руководителю следственного органа и служит основанием для вынесения следователем постановления о возобновлении производства по делу.

Применительно к производству дознания решение о приостановлении расследования может быть отменено непосредственно постановлением прокурора или начальника подразделения дознания (ч. 3 1 ст. 223 УПК РФ) и в силу уже данного процессуального решения производство по делу считается возобновленным.

При возобновлении производства срок предварительного следствия по уголовному делу устанавливается руководителем следственного органа в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю вне зависимости от того, сколько раз производство по уголовному делу до этого возобновлялось, а также вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия (ч. 6 ст. 162 УПК РФ). Применительно к производству дознания законодатель прямо не устанавливает срок производства по возобновленному уголовному делу, поэтому в такой ситуации следует исходить из положений, сформулированных в ч. 6 ст. 162 УПК РФ.

О возобновлении производства по уголовному делу сообщается участникам уголовного судопроизводства: подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК РФ).

При характеристике института приостановления производства по уголовному делу важно отметить, что возобновление производства по уголовному делу, равно как и приостановление последнего, может носить неоднократный характер в зависимости от индивидуальных обстоятельств расследования по каждому уголовному делу. В частности, возобновление предварительного следствия в связи с необходимостью производства отдельных следственных действий предполагает возможность последующего его приостановления до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление (если произведенное следственное действие не привело к их устранению). Образно говоря, производство по уголовному делу в такой ситуации развивается как бы «пунктиром», когда за приостановлением следует возобновление, затем снова приостановление, опять возобновление и т.д.

Необходимо также обратить внимание на то обстоятельство, что возобновление производства не служит неотъемлемым условием движения уголовного дела, производство по которому приостановлено. В случае, если по приостановленному уголовному делу истекают сроки давности уголовного преследования, предусмотренные уголовным законом, то уголовное дело подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ — без возобновления производства по нему 1 В то же время в некоторых ведомственных актах (см., например, п. 1.24 приказа Следственного комитета РФ от 11 января 2011 г. № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации») иногда высказывается позиция, согласно которой недопустимо прекращать за истечением сроков давности уголовного преследования приостановленное уголовное дело, если обвиняемый (подозреваемый) по нему так и не установлен. С такой позицией трудно согласиться, поскольку она приводит к процессуальной неопределенности и невозможности решить окончательную судьбу значительного массива приостановленных уголовных дел (остающихся, невзирая на все усилия, нераскрытыми). . В этом смысле любое приостановленное уголовное дело в конечном итоге должно быть либо окончательно возобновлено, либо прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования. Иначе говоря, оно подлежит окончанию в установленных законом формах (формы окончания предварительного расследования), о которых пойдет речь в последующих главах настоящего курса, при любых обстоятельствах, даже самых неблагоприятных, когда так и не отпали основания приостановления предварительного расследования. Это подчеркивает юридически временный характер приостановления предварительного расследования, который остается таковым даже тогда, когда внешне дело выглядит фактически приостановленным окончательно (на самом деле оно просто затем будет прекращено за истечением сроков давности).

Как понять дело на приостановлении? Сколько оно длится? Долже ли я буду получить документ о приостановлении?

В январе 2016 года я пришел на почту за посылкой — забрать свои три отправления! На почте мне сказали что я уже забрали свои посылки и осталась только одна и дали мне квиток для росписи – в ответ я сказал, что не забирал свои посылки, а данная посылка не моя, т.е. у меня нет на нее трек номера из заказа (покупал товары на иностранных площадках в основном электроника, стекла для телефонов и много всего).

На извещение который мне усердно впихивала работница почты я написал с обратной стороны (отказываюсь от получения данного почтового отправления по причине того что не заказывал и свои данные с подписью). После этого оператор нашла мое отправление, но почему то одно это было защитное стекло к новому телефону.

Я, пошел к выходу и меня остановили – оказалось что в той посылке которая была заказана на мое имя (была моя фамилия с ошибкой и имя с адресом), находились наркотики в большом размере что то вроде 650 гр таблеток. После этого началось допрос часов 6, досмотр на почте личных вещей, визуальный осмотр телефона, обыск дома, а так же после всего этого забрали телефон и планшет (ноутбук почему то оставили) – естественно была опись и тд.

Я нанял адвоката на след. день. Адвокат позже узнал номер уг дела и то что я был в нем как свидетель. Потом адвокат звонил, ему говорили что данное дело в очереди.

Прошло уже почти 9 месяцев, мне ни кто не звонил из органов, не приходили повестки, а так же и тишина от адвоката.

Недавно я позвонил адвокату и тот мне сказал, что он узнавал и дело находится на приостановлении. Так же адвокат сказал не нужно им звонить и тревожить их, а про технику вообще сказал лучше забыть.

Вопрос: как понять дело на приостановлении? Сколько оно длится? Долже ли я буду получить документ о приостановлении? почему меня так и ни разу не вызвали? и правда ли стоит забыть про дорогой телефон и планшет?

Ответы юристов (5)

Речь видимо о том, что предварительное следствие приостановлено, скорее всего это связано с тем, что не удается установить лицо, виновное в совершении преступления.

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)УПК РФ, Статья 208. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия
1. Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
2. О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.
3. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
4. По основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.
5. До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.
6. Если по уголовному делу наложен арест на имущество в соответствии с частью третьей статьи 115 настоящего Кодекса, следователь до приостановления предварительного следствия обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), а также рассмотреть вопрос о возможном изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо об отмене ареста, наложенного на имущество.
7. В случае, если не отпали основания для применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, следователь с согласия руководителя соответствующего следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство в порядке, установленном статьей 115.1 настоящего Кодекса.

Это интересно:  Как получить разрешение на строительство жилого дома?

Если про Вас забыли и никуда не вызывают, то и смысла идти куда-то тоже нет. Постановление о приостановлении Вам не нужно и Вам его не дадут.

и правда ли стоит забыть про дорогой телефон и планшет?
Алекс

Здесь нужно прежде всего понять кто и кому отдал телефон и планшет. Если есть вина почты, что они отдали непонятно кому, то есть смысл написать им претензию и потребовать возместить убытки.

С Уважением.
Васильев Дмитрий.

Есть вопрос к юристу?

Вопрос: как понять дело на приостановлении? Сколько оно длится?
Алекс

Значит предварительное расследование приостановлено в связи с тем, что обвиняемый не установлен.

Если обвиняемого не установят, то так и останется лежать в архиве приостановленным.

Долже ли я буду получить документ о приостановлении? почему меня так и ни разу не вызвали? и правда ли стоит забыть про дорогой телефон и планшет?
Алекс

Не должны. Об этом свидетелям не сообщается.

Не вызвали значит Вы не интересны следствию.

Телефон и планшет Вы можете забрать у следователя.

Напишите на его имя заявление с просьбой выдать имущество, изъятое при осмотре на ответственное хранение.

Здравствуйте. Если преступления вы не совершали, спокойно готовьте ходатайство на возврат изъятых предметов и передайте его через канцелярию отдела следователю (на втором экземпляре пусть вам поставят входящий штамп). Срок рассмотрения такого ходатайства — 3 суток. В течении этого времени должны либо выдать ваши вещи, либо прислать ответ опричинах по которым не выдают. Тогда надо будет разбираться.

Если виноваты, то возможно адвокат прав и не стоит вам будить лихо.

Дальше решайте сами.

Добрый день. Если, Вы проходите по материалам уголовного дела как свидетель, то о его движении Вы узнаете лишь в случае вызова на повторный допрос в данном статусе (или приглашении в суд опять же в качестве свидетеля).

Обо всех движениях по данному делу, проводимых мероприятиях, Вас извещать никто не обязан.

и правда ли стоит забыть про дорогой телефон и планшет?
Алекс

А вот здесь адвокат лукавит.

Изъятый у Вас телефон и планшет должны также иметь определенный процессуальный статус — вещественных доказательств. В этой связи по смыслу ст. 82 УПК РФ

1. Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

Но, это лишь в том случае, если речь идет о вещ.доках.

Однако стоит учесть, что согласно ст. 81 УПК РФ

1. Вещественными доказательствами признаются любые предметы:
1) которые служили орудиями, оборудованием или иными средствами совершения преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия;
2. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса.
4. Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6.1 настоящего Кодекса.

И в Вашем случае уместно обратиться с заявлением на имя следователя в чьем производстве находится дело о возврате изъятого либо получения копии постановления о признании телефона и планшета вещественным доказательством по делу.

Как лучше возобновить приостановленное дело?

Уголовное дело по статье 112 ч.2. Я пострадавший. Мне нанесли удар. Это был один человек.

Случай произошел в феврале 2015. Дело возбудили в апреле 2015.

Что есть у следствия: 1.Видео с камер наблюдения и лицо нападавшего, так же есть номер автомобиля друга , с которым он приходил в это заведение и после того случая.

То есть информации за глаза для быстрого расследования. В октябре я звоню, чтобы поинтересоваться как дело продвигается. Мне отвечают, что дело приостановлено, т.к. из ГИБДД не пришел ответ на запрос о владельце автомобиля(видимо полгода для этого было мало, хотя одним днем все решается). Я спрашиваю: «как забрать постановление, чтобы его обжаловать?» Мне отвечают, что человек в отпуске, и постановление находится в его компьютере. А без него никак. И мои документы находятся в прокуратуре, которая и будет определяться продолжать дело или нет.

Как мне 100 процентно достичь результата?

1. Написать заявление на имя начальника отделения полиции?

В какой форме пишется это заявление?

2. Обжаловать в прокуратуре? (а как я обжалую, если мне сказали что не могут дать постановление о приостановке дела?)

3.Какой-то еще стопроцентный вариант существует??

4. Какое обычно наказание бывает за это преступление?

Ответы юристов (12)

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

ч.2 — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет

1.Жалобу начальнику полиции на бездействия его подчиненных.

1. В прокуратуру.

Жалобу стоит писать в порядке ст.ст. 124, 125 УПК РФ.

Есть вопрос к юристу?

Как мне 100 процентно достичь результата?
Игорь

100% тут Вам никто не даст гарантий. Мы можем сказать как действовать

1. Жалобы прокурору и руководителю подразделения МВД на бездействие, затягивание расследования, заволокичивание дела.

2. Жалоба пишется в свободной форме. Какой либо обязательной формы не установлено.

Обжаловать в прокуратуре? (а как я обжалую, если мне сказали что не могут дать постановление о приостановке дела?)
Игорь

Прокурор запросит материалы дела, это не Ваша головная боль

Какое обычно наказание бывает за это преступление?
Игорь
УК РФ, Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных встатье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
(
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Вы можете так же обжаловать в суд:

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела,а равно иные решения и действия(бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

Это интересно:  Арбитражный суд Ростовской области - адвокат Ростов-на-Дону

Обжалование действий ( бездействий ) сотрудников полиции, сотрудников следственного комитета в рамках

ст. 53 Закона о Полиции.Комментарий к статье 53

1. Жалоба на действия сотрудника полиции может быть направлена как его руководителю, руководителю подразделения (отдела, отделения и т.п.), так и начальнику полиции, а равно начальнику органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции служит. Жалоба может быть направлена также начальнику вышестоящего органа внутренних дел.
2. Обжалование действий (решений) сотрудника полиции прокурору предполагает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, как правило (если речь не идет о полиции специализированных органов внутренних дел), прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору.
3. Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.
4. Порядок обращения в суд с жалобой на действия (решения) дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), а также судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном процессе урегулирован ст. 125 УПК РФ .

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру:

В прокуратуру __________________
______________________________
(кого, ФИО, адрес, телефон)

жалоба на бездействие ________________________

«___» __________, я направил в _____________________ заявление о возбуждении уголовного дела в отношении ______________________.
Однако прошли уже все допустимые законом сроки, а никакого ответа, и тем более вызова по своему делу я так и не получил.
В результате бездействия со стороны сотрудников РОВД (или конкретного оперативного сотрудника, если знаете его фамилию) я лишен возможности своевременно получить информацию о состоянии моего дела (может быть оно уже закрыто) в результате чего существенно нарушаются мои права и я по сути лишен права на информацию и права на защиту моих нарушенных интересов со стороны отдельных сотрудников органа дознания (предварительного следствия)
На основании вышеизложенного прошу признать незаконными бездействие ______________________________________________________. по неисполнению обязанности, вытекающей из ст. 148 УПК РФ об обязательном информировании меня в установленные сроки о состоянии моего дела.

Конкретное наказание зависит от личности виновника (судимости, наличие несовершеннолетних детей и социального статуса), а также Вашей позиции в суде ( требование строгого наказания или наоборот о его смягчении).

Дело хоть возбудили? Если должностные лица полиции необоснованно затягивают в принятии процессуального решения, то их действия можно обжаловать в прокуратуру, при этом прокуратура сама запросит у полиции необходимые сведения, которые у вас отсутствуют. Заявление пишите в произвольной форме, изложив всю ситуацию по делу, что полиция затягивает в возбуждении уголовного дела или иное.

4. Какое обычно наказание бывает за это преступление?
Игорь

Исходя из обстоятельств дела суд назначает наказание в виде лишения свободы, но не более 5 лет

Статья 112. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
1. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 настоящего Кодекса, но вызвавшего длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
в) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего;
(п. «в» в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ)

г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) из хулиганских побуждений;
е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

ж) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, — (п. «з» введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции непосредственному начальнику отделения или в орган прокуратуры имеют одинаковую схему для составления.

Приостановление уголовного дела

Какие возможны варианты для приостановления уголовного дела? Как это происходит? Давайте рассмотрим схему работы подробнее.

После возбуждения уголовного дела проводится предварительное расследование. Его проводят органы дознания или следствия. Цель предварительного расследования — наиболее полно установить все обстоятельства по делу, выявить лицо, совершившее преступление, предъявить ему обвинение и направить материалы в суд для решения дела по существу. Однако бывают такие случаи, когда расследование дела приостанавливается. Законодательством предусмотрены несколько вариантов, когда следователь принимает решение и происходит приостановление уголовного дела. Все они прописаны в УПК, и перечень их является исчерпывающим.

Органы предварительного следствия могут приостановить дело в том случае, если не установлено конкретное лицо, которое совершило преступление. То есть факт совершения преступления на лицо — например, квартирная кража. Однако проведенными по делу следственными и оперативными мероприятиями не удалось найти конкретного преступника. Тогда по истечении 2-х месяцев, отведенных на следствие, уголовное дело приостанавливается до того момента, пока не найдут лицо, совершившее правонарушение.

Также дело приостанавливается, если обвиняемый известен, ему предъявлено обвинение, а он скрылся от органов предварительного следствия, и местонахождение его не известно. Например, к обвиняемому была применена мера пресечения, такая как подписка о невыезде, однако он перестал являться по вызову следователя и скрылся. В этом случае уголовное дело приостанавливается до момента, когда будет задержан обвиняемый.

Но может быть и такая ситуация, когда в ходе расследования установлено лицо, совершившее преступление, ему предъявлено обвинение (в том числе и заочно), органы следствия знают, где находится подозреваемый или обвиняемый, однако реально участвовать в проведении предварительного следствия он не может, например, когда он находится за рубежом. То есть все знают, где он, в каком городе, но доставить его на следственные мероприятия нет возможности.

Четвертый вариант приостановления уголовного дел — когда подозреваемый или обвиняемый тяжело болен и не может принимать участие в проведении следственных мероприятий. В этом случае обязательно подтверждение состояния больного медицинскими документами.

Когда происходит приостановление уголовного дела, следователь выносит соответствующее постановление, в котором указывает причину принятого решения. По приостановленному уголовному делу нельзя проводить никаких следственных действий. Однако это не значит, что обвиняемый скрылся и его ни кто не ищет. Оперативные работники продолжают своими методами искать преступника, проводится работа по установлению лиц, совершивших преступление. Когда появляются основания для продолжения расследования, выносится постановление о возобновление предварительного следствия, и далее уголовное дело развивается согласно нормам УПК.

Лекция 13. Приостановление и возобновление предварительного расследования

13.1. Понятие и значение приостановления предварительного расследования

Новое издание конспекта от 2016 года:
Батычко Вл.Т. Уголовный процесс. Конспект лекций. Таганрог: ИУЭС ЮФУ, 2016.
Конспект лекций написан в соответствии с программой курса уголовно-процессуального права, на базе нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в уголовно-процессуального законодательство по состоянию на 1 сентября 2016 года.

В соответствии с задачами уголовного судопроизводства, изложенными в ст. 6 УПК, предварительное расследование по делу должно осуществляться в максимально сжатые и действительно необходимые для расследования сроки, без неоправданных остановок и задержек. Оптимальным также является и полноправное участие на досудебном этапе самого обвиняемого, своевременно обеспеченного всей полнотой прав, предоставленных ему уголовно-процессуальным законом.

Однако при реальном расследовании дел нередко возникают ситуации, когда в силу тех или иных обстоятельств (объективного или субъективного характера), препятствующих производству по делу, у следственных органов нет возможности продолжить расследование и закончить его в установленные законом сроки; когда сначала необходимо устранить (возникшие) препятствия к дальнейшему движению дела, а лишь затем осуществлять уголовно-процессуальную деятельность. Именно для этих правовых ситуаций в УПК предусмотрен уголовно-процессуальный институт временного приостановления производства по делу (ст. 208—211 УПК), который представляет собой совокупность норм, объединенных общностью признаков, определяющих основания, условия, сроки и порядок принятия решения и деятельности полномочного субъекта по приостановлению предварительного расследования и его возобновлению.

Это интересно:  Автономная некоммерческая организация в 2019 году - что это такое, дополнительного профобразования, высшего

Большинство процессуалистов приостановление производства по делу трактуют как временный вынужденный перерыв в проведении процессуальной деятельности по делу, как временный перерыв в проведении следственных или судебных действий из-за невозможности их производства по установленным законом основаниям (В.М. Быков, В.Е. Гущев, М.Е. Клюкова, В.Д. Ломовский, В.П. Малков и др.)[70]. Приостановление производства по делу влечет определенные правовые последствия:

1) запрет осуществления следственных действий по приостановленному уголовному делу (ч. 3 ст. 209 УПК), так как в каждом случае необходимости их проведения закон обязывает следственные органы возобновить производство по делу (п. 2 ч. 1 ст. 211 УПК), а затем в зависимости от их результата либо вновь приостановить уголовное дело, либо продолжить расследование в общем порядке. Решение о приостановлении производства по делу не препятствует осуществлению ряда процессуальных действий, которые, не являясь по сути следственными, могут быть направлены как на собирание или проверку доказательств по делу (инвентаризация, документальная ревизия и т.п.), так и на устранение причин, вызвавших временное приостановление дела (истребование необходимых документов, направление запросов в организации и учреждения и т.п.);

2) прекращение движения уголовного процесса к очередной его стадии или этапу в целом или в отношении одного или нескольких обвиняемых до устранения препятствий, вызвавших приостановление. Поскольку одновременно с приостановлением производства по делу приостанавливаются и процессуальные сроки, отведенные законом для уголовно-процессуальной деятельности (ст. 162 УПК), уголовный процесс прекращает свое движение к достижению цели, ибо последующие его институты, этапы и стадии не могут быть реализованы без законного и обоснованного возобновления производства по делу;

3) возникновение у следственных органов, принявших подобное решение по делу, процессуальной обязанности устранять или содействовать устранению обстоятельств, вызвавших приостановление уголовного дела (ч. 2 ст. 209 УПК), обязанности своевременно принять решение о возобновлении производства по делу или его прекращении при наличии (возникновении) к тому соответствующих оснований;

4) изменение режима деятельности по приостановленному уголовному делу, перевод ее в область розыскных, оперативно-розыскных и иных (не следственных) мероприятий, направленных к устранению препятствий, вызвавших приостановление дела. В соответствии с нормой закона (ч. 2 ст. 209, ст. 210 УПК) следователь также не устраняется от участия в названной деятельности, выступая либо в качестве ее руководителя, либо непосредственного исполнителя необходимых решений и действий розыскного или оперативно-розыскного характера (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК);

5) наступление для следователя или дознавателя процессуальной обязанности сообщить о приостановлении уголовного дела соответствующему прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК) и другим заинтересованным участникам процесса (ч. 1 ст. 209 УПК), с тем чтобы прокурор мог проконтролировать законность и обоснованность данного решения, а другие заинтересованные лица — реализовать свое право на обжалование данного решения прокурору (ст. 124 УПК) или в суд (ст. 125 УПК), как препятствующее их конституционному праву на судебную защиту и скорейший доступ к правосудию;

6) наступление для следователя или дознавателя процессуальной обязанности своевременно принять меры к сохранности вещественных доказательств по делу (ст. 82 УПК), обеспечению гражданского иска (ст. 115, 116 УПК), попечению о детях, имуществе обвиняемого (ст. 160 УПК) и другие на весь период (временного) приостановления производства по делу.

Приостановление производства по уголовному делу возможно только по указанным в законе основаниям. При этом под самими основаниями следует понимать имеющуюся в материалах дела совокупность сведений (доказательств — ст. 74 УПК), с достоверностью подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 208 УПК, в качестве системы условий для законного и обоснованного принятия такого решения.

Нормы УПК различают систему оснований для приостановления производства по делу на досудебном этапе и в суде. В первом случае она определена ст. 208 УПК. Основания для приостановления производства по делу в стадии назначения судебного разбирательства указаны в ст. 238 УПК, а в стадии судебного разбирательства — в ч. 3 ст. 253 УПК.

Так, на досудебном этапе производства по делу предварительное расследование может быть временно приостановлено:

1) если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (подозреваемого) по данному делу, не установлено (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК);

2) когда обвиняемый или подозреваемый скрылся от следствия или суда или его место нахождения не установлено по иным причинам (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК);

3) если место нахождения обвиняемого (подозреваемого) известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует (п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК);

4) когда временное тяжелое заболевание обвиняемого (подозреваемого), удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях (п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК).

Таким образом, в зависимости от основания, положенного в основу классификации, приостановление производства по делу может быть дифференцировано в зависимости от:

1) этапа принятия решения на приостановление в стадии: а) предварительного расследования (ст. 208—211 УПК); б) назначения судебного разбирательства (ст. 238 УПК); в) судебного разбирательства (ч. 3 ст. 253 УПК);

2) субъекта принятия решения: а) органом дознания; б) следователем; в) судом (судьей);

3) круга лиц, в отношении которых принимается решение: а) по делу в целом; б) в отношении одного или нескольких обвиняемых или подозреваемых (ч. 3 ст. 208 УПК);

4) указанных в законе оснований приостановления (п. 1—4 ч. 1 ст. 208 УПК).

Приостановление производства по делу должно осуществляться тем органом, к компетенции которого отнесено его расследование. Например, орган дознания не вправе принять подобное решение по делу, которое подследственно следователю (ст. 150 и 151 УПК), так как его компетенция ограничена лишь положениями ст. 157 УПК, поэтому дело в данной ситуации должно быть направлено прокурору для определения его дальнейшей подследственности.

Каждое из оснований законного и обоснованного приостановления производства по делу требует учета и выполнения определенной системы условий, одни из которых являются общими для всех или некоторых из оснований, другие — обязательным элементом лишь для отдельных из оснований.

Так, общим для всех указанных в п. 1—4 ч. 1 ст. 208 УПК оснований является условие выполнения до приостановления производства по делу всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого или подозреваемого (ч. 5 ст. 208 УПК). Это означает, что до принятия решения о приостановлении производства по делу следователем должны быть выполнены все (возможные) следственные действия по обнаружению, сбору и проверке доказательств, объективно необходимых для установления круга всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу (ст. 73 УПК).

По основаниям, предусмотренным п. 1—2 ч. 1 ст. 208 УПК, расследование приостанавливается лишь по истечении его срока, поскольку до этого момента следователем или дознавателем должны реализовываться все возможные следственные, оперативные, розыскные (и иные не следственные) меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК), или его розыску (п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК). И только в том случае, если эти меры не дали положительного результата, появляются основания для законного и обоснованного приостановления расследования по делу. Если выполнение названных действий необходимо и по истечении срока расследования, он должен быть продлен в установленном законом порядке (ст. 162 УПК).

По основаниям п. 3, 4 ч. 1 ст. 208 УПК производство по делу может быть приостановлено и до истечения указанных сроков, т.е. в момент, когда стало достоверно известно о факте психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого (подозреваемого). В этом случае допустимость такого приостановления объективно обусловлена тем, что выполнение всех следственных действий, возможных в отсутствие обвиняемого, не устраняет причин, препятствующих продолжению расследования, и сроки выздоровления заболевшего обвиняемого никак не зависят от положительной процессуальной деятельности следователя.

Производство по делу может быть приостановлено в отношении одного или нескольких обвиняемых или подозреваемых (дело в отношении которых в данной ситуации выделяется в отдельное производство с соблюдением требований ст. 154, 155 УПК) либо по делу в целом.

[70] Клюкова М.Е., Малков В.П. Приостановление дела по уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации. Казань, 1993; Быков В.М., Ломовский В.Д. Приостановление производства по уголовному делу. М., 1978; и др.

Статья написана по материалам сайтов: isfic.info, pravoved.ru, pravoved.ru, www.advokaty.biz, netprava.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий