Как будет определяться минимальная пенсия по старости в 2019 году

Какой минимальный размер пенсии по старости будет в 2019 году? Меньше какой суммы не сможет получить неработающий пенсионер? Минимальное значение уже известно, его озвучили чиновники. Однако прибавка составила всего 120 рублей. Расскажем, откуда взялась такая цифра.

Кто определяет размер «минимальной пенсии»

Такого понятия как “минимальный размер пенсии” в законодательстве вообще нет. Однако ясно, что речь о денежной величине, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер?

Обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии должен быть не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, минимально возможную пенсию по старости, по сути, определяют регионы. Они должны сделать это до 1 ноября 2018 года. Как только все регионы примут соответствующие законы, мы опубликуем сводную таблицу.

Минимальная пенсия по всей стране в 2019 году

Бывает, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. Тогда ему полагается доплата до региональной «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. При этом пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной).

Федеральное значение прожиточного минимуму пенсионера по России в 2019 году уже известно. 18 октября его озвучили в Думе Московской области: «Заместитель министра экономики и финансов Московской области Эльмира Кадырова привела данные, что размер прожиточного минимума пенсионера в Подмосковье превысит его размер в целом по Российской Федерации. В России он составит 8846 рублей.»

Получается, что неработающие пенсионеры по старости в России с 1 января 2019 года не должны получать менее 8846 рублей. Если размер страховой пенсии после индексации с 1 января будет меньше, то пенсионеру можно будет оформить федеральную доплату до 8846 рублей. См. «Куда обращаться за доплатой: в соцзащиту или ПФР?». Если же прожиточный минимум в регионе окажется больше, то тогда оформляется региональная доплата.

Напомним, что в 2018 году минимальная пенсия по старости по стране составляла 8726 рублей. Следовательно, прибавка на 2019 год составила всего 120 рублей (8846 р. – 8726 р). Официально такое значение еще не утверждено, но чиновники уже начали его озвучивать на выступлениях и своих письмах. Какого-то другого размера, по всей видимости, ждать не имеет смысла.

Минимальная пенсия в 2019 году: размер

Пенсия — вопрос, который обсуждается практически во все времена, но особенно актуальным он стал именно во время кризиса, потому что большая часть современных российских пенсионеров сегодня не может похвастаться высоким уровнем социальной защищенности.

Говоря откровенно, стоит сказать, что есть такие пенсионеры, которые сегодня живут относительно неплохо, но их процент минимален, поэтому для остальных стоит максимально подробно обсудить вопрос о том, какая будет минимальная пенсия в России в 2019 году.

Как рассчитывается минимальная пенсия

Минимальное довольствие, полагающееся пенсионерам, не может быть меньше размера прожиточного минимума (ПМ). Он устанавливается законом о федеральном бюджете ежегодно. В этом законе определяется величина ПМ для разных групп граждан:

  • людей, достигших пенсионного возраста;
  • детей;
  • инвалидов;
  • трудоспособного населения.

При этом ПМ устанавливается как по каждому региону, так и по стране в целом – для определения минимального порога материального обеспечения.

Так, в 2018 году данный показатель был установлен в размере 8762 руб. для пенсионеров (ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ). В соответствии с этими данными определяется их финансовое обеспечение. Минимальный размер пенсии в 2019 году будет скорректирован в соответствии с цифрами, заложенными в законе о бюджете, который выйдет в декабре 2018 года.

  1. Основное число пенсионеров составляют пожилые люди, достигшие возрастного порога и ставшие получателями страховой пенсии, или, иначе, пенсии по старости. Данное довольствие зависит от стажа и количества пенсионных отчислений. Страховые выплаты складываются из фиксированной суммы и пенсионных баллов. Ее размер не может быть меньше ПМ пенсионера, определенного для данного региона – в таком случае получатель пишет заявление в отделение ПФР и ему начисляется доплата из федерального или регионального бюджета.
  2. Социальная пенсия полагается гражданам, стаж которых составил менее необходимого количества лет (в 2019 году эта цифра должна составлять как минимум 10 лет). Кроме того, получателями данного вида выплат являются инвалиды, дети-сироты, нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца. Размер социального денежного обеспечения также не может быть ниже прожиточного минимума для данной категории (взрослого гражданина, ребенка, пожилого человека).
Это интересно:  Жалоба на действия, бездействие управляющей компании (пример, образец)

Пенсионная реформа и ее особенности

Власти сегодня активно внедряют новую пенсионную реформу, в ходе проведения которой планируется введение большого количества новшеств, и в первую очередь стоит сказать о том, что планируется разработка принципиально новой системы отчислений, которая предполагает создание добровольной накопительной пенсии. Всоответствии с новыми правилам каждый человек сможет самостоятельно формировать для себя финансовую подушку, с помощью которой он в будущем обеспечит себе достойную старость (говорить о том, насколько новая система окажется успешной, пока рано, потому что для нее у россиян должны быть высокие заработные платы и хороший уровень доверия к финансовым фондам, а пока эти условия плохо соблюдаются).
Дополнительно обсуждается возможность распоряжения накопительной частью пенсионных выплат, то есть власти планируют разморозить накопления россиян (но пока конкретных заявлений по этому поводу нет, поэтому делать какие-либо прогнозы на этот счет еще рано).
Также пенсионная реформа затрагивает информацию о том, что власти планируют сохранить и преумножить государственные выплаты, то есть они стремятся к тому, чтоб улучшить жизнь каждого российского пенсионера (планируется повышение уровня именно государственных пенсий, которые будут одинаковыми для всех пенсионеров).

Последние новости

Главной новостью, касающейся обеспечения пожилых людей, остается повышение пенсионного возраста. Законопроект с данным предложением уже внесен на рассмотрение в Госдуму. Пока запланировано поэтапное (на полгода в год) увеличение срока рабочего стажа. К 2024 этот порог достигнет 65 лет для мужчин и 63 для женщин. Тем не менее, эксперты не исключают, что реформа будет смягчена и возрастной ценз для женского пола снизят до 60 лет.

Эта новость стала неприятным известием для большинства работающих граждан и приобрела широкий социальный резонанс. Однако политики убеждены, что данное решение продиктовано необходимостью – иначе к 2025 году на каждого работающего человека приходилось бы по одному пенсионеру. У реформы есть и положительные стороны – по словам чиновников, государственного финансирования ПФР в таком случае более не понадобится.

Важным для формирования бюджета стал указ Президента об индексации выплат пожилым гражданам выше инфляции. Следуя указанному курсу, чиновники запланировали повышение средней страховой пенсии в 2019 году на 7% (в 2018 они выросли всего на 3,7%). О таких цифрах заявил министр финансов Антон Силуанов, а впоследствии прокомментировал и министр труда Топилин, отметив, что сумма среднего довольствия вырастет на 1000 руб. в месяц. Глава ПФР Дроздов считает, что дополнительного финансирования при этом не потребуется, если закон о повышении возрастного порога будет принят. Причем аналогичное повышение чиновники обещают и в последующие годы. Однако судить, какой будет минимальная пенсия в 2019 году, можно только в декабре 2018 года, когда примут закон о бюджете на этот финансовый период.

Повышение пенсий в 2019 году

Важно: индексация в 7% коснется только неработающих пожилых людей. После выхода работающего пенсионера на отдых сумма его пособия будет повышена в соответствии со всеми прошедшими индексациями.

Работающих пожилых людей правительство порадовать по-прежнему не может. Их страховое довольствие индексации не подлежит. Оно поднимается только на сумму пенсионных баллов, которые ежегодно пересчитываются работниками ПФР. Однако максимальное количество баллов в год составляет не более 3 единиц, что в среднем дает прибавку к пенсии около 200 руб. Однако Президент Владимир Путин сказал, что вопрос индексации пенсий работающим гражданам не закрыт. По его словам, в повышении особенно нуждаются люди с минимальным доходом, работники бюджетной сферы.

Индексация в 2 этапа

Повышение средней ежемесячной выплаты на 7% запланировано в 2 этапа:

  • повышение на сумму инфляции с 1 февраля, согласно законодательству. Ориентировочно инфляция составит около 3 %;
  • повышение с 1 апреля на сумму, зависящую от денежных поступлений в ПФР в текущем периоде – в 2019 году планируется около 4%.

Таким образом, минимальная страховая пенсия в 2019 году составит, по предварительным подсчетам, около 9400 руб.

Новые правила расчета ПМП

Министерство труда выяснило, что расчет прожиточного минимума во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем ПМ найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%. В 70 регионах ПМП установлен выше фактического – в пользу пожилых людей, но в 14 областях этот показатель ниже фактического. В связи с этими данными Минтруд инициировал разработку правовых норм, которые будут регулировать новый порядок определения ПМ.

Согласно этой методике, за основу прожиточного минимума будет браться фактический уровень ПМ за 2 квартал предыдущего периода. То есть, в 2019 году он составит величину, соответствующую ПМ за период с апреля по июнь 2018 года. Этот показатель считается по данным Росстата о стоимости потребительской корзины в регионе.

Важно: в тех субъектах, где ПМ завышен по сравнению с фактическим, этот показатель снижаться не будет – пенсионеры ничего не потеряют. Зато в регионах, где ПМ ниже реального, сумма будет повышена.

Законопроект о повышении минимальной пенсии в 2019 году внесен в Госдуму

Самый вероятный сценарий повышения пенсии в 2019 году

Цифры вполне реальные, поэтому многие эксперты склонны предположить, что скорее всего если и будет повышение пенсии, то в этих пределах. Но даже в таком случаи, пенсии населения России останутся одними из самых низких. Лидерами по выплатам старшему поколению являются японцы: пенсии в стране восходящего солнца достигают 2000 долларов в месяц.

Это интересно:  ГИС ЖКХ ошибки: 500, int007037 при заполнении, другие сбои, как быть, если заносим устав, а система не сохраняется или когда сведения в ГКН не найдены

Впечатляющая сумма обусловлена дороговизной жизни. Пенсии в странах Евросоюза в среднем составляют 1200 евро, в Италии и Испании – 850 евро. В ряде государств уже давно внедрена накопительная система выплат, запуск которой в России ожидается как раз в 2019 году. Сотрудник отчисляет в фонд будущей пенсии не больше половины необходимого платежа, остальное выплачивает работодатель.

Условия для получения минимальной пенсии по старости

Рассчитывать на получение денежного обеспечения можно только при соблюдении целого ряда условий:

— наличие определенного трудового стажа;

— накопление необходимого количества ИПК;

— достижение определенного возраста с учетом гендерной принадлежности.

Пенсия по старости может оформляться как при условии достижения определенного возраста, так и раньше положенного срока, если это обусловлено наличием веских причин (как правило, это касается граждан, которые были вынуждены работать в регионах с тяжелыми климатическими условиями или на вредных для здоровья производствах). Исходя из этого требования, чтобы выйти на заслуженный отдых по старости, необходимо:

— достигнуть соответствующего возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин, но не исключено, что правительство в ближайшее время увеличит пенсионный возраст);

— накопить на счету достаточно баллов (если пенсия будет оформляться в 2019 году, расчет будет производиться при наличии 13,8 баллов);

— иметь 9 лет трудового стажа.

Предусмотрена индексация пенсии граждан РФ в 2019 году

Для выполнения задачи по увеличение доходов граждан, поставленной Владимиром Путиным перед Правительством, с 2019 года планируется осуществлять рост пенсий с темпами, превышающими уровень инфляции. Правительство в качестве ориентира выбрало сумму ежегодного повышения в среднем в размере 1000 рублей.

В 2019 году относительно существующего сейчас среднего размера пенсии в России (более 14 тыс. рублей) эта сумма соответствует прибавке на 7% (при прогнозируемой годовой инфляции 3-4%). Предполагается, что такой темп «в два раза выше инфляции» будет сохранен и в последующие годы, благодаря чему к 2024 году средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 20 тыс. руб. (увеличение на 35% относительно 2018 года).

Сейчас по закону пенсии неработающим пенсионерам индексируются ежегодно не меньше, чем на величину инфляции. Возможность дополнительной прибавки в 2019 году и ее повышения выше инфляции будет основана, прежде всего, на экономии (уменьшении расходов Пенсионного фонда) в связи с повышением пенсионного возраста.

В Правительстве неоднократно отмечали, что все высвободившиеся в результате запланированной пенсионной реформы денежные средства будут направлены непосредственно на выплаты пенсионерам.

Минимальная пенсия в Москве в 2018 году

Тема социального обеспечения москвичей волнует не только самих жителей столицы, но и многих других россиян. Москва всегда находилась на особом положении — именно здесь находится верховная власть, для которой очень важно, чтобы жители города были более или менее довольны тем, как они живут. Те, кто проживает в других регионах России, часто ревниво следит за жизнью москвичей, но им также стоит понимать — стоимость жизни в российской столице сегодня крайне высока. Поэтому высокие зарплаты и пенсии часто лишь компенсируют высокие расходы жителей крупнейшего российского города. И в первую очередь это относится к таким слабозащищенным категориям, как люди пожилого возраста. Какова минимальная пенсия в Москве в 2018 году, какая сумма гарантирована давним жителям столицы и тем, кто переехал в нее недавно.

Фото: minsvyaz.ru

Как определяется минимальный размер пенсии в Москве

Как и в любом другом российском регионе, ежемесячный доход пенсионера в Москве не может быть меньше величины прожиточного минимума для пожилых людей в городе. Такой порядок существует везде, и сумма минимальной выплаты пенсионерам зависит лишь от того, насколько дорогая жизнь в том или ином субъекте Российской Федерации.

В некоторых случаях собственно пенсия может быть ниже прожиточного минимума. Так бывает тогда, когда пенсионер имеет какой-то другой доход. Например, если он работает. В этом случае ему выплачивается та сумма пенсии, которая была насчитана ему в Пенсионном фонде. Даже если это ниже, чем прожиточный минимум, у пенсионера есть другие источники дохода.

А вот если дополнительного дохода нет, государство доплачивает к пенсии любого пожилого россиянина ровно столько, сколько нужно, чтобы его пенсия не была ниже прожиточного минимума.

Этот порядок действует в Москве, но затрагивает он только тех пожилых жителей, которые проживают в городе меньше 10 лет. Для остальных минимальная пенсия выше.

Бюджет города Москвы настолько велик, что город может позволить себе нести дополнительные социальные расходы и гарантировать местным жителям нечто большее, чем гарантирует им федеральная власть. Поэтому, например, москвичи пенсионного возраста, живущие в городе дольше десяти лет, могут претендовать на более высокую минимальную пенсию.

Фото: minsvyaz.ru

Размер минимальной пенсии в Москве в 2018 году

Таким образом, в Москве в 2018 году действует две минимальные величины пенсии для горожан-пенсионеров:

  • 11 816 рублей — такой минимум гарантирован пенсионерам со стажем проживания в городе меньше десяти лет (это и есть прожиточный минимум московского пенсионера на 2018 год),
  • 17 500 рублей — пенсионеры со стажем проживания в столице более десяти лет, получают не меньше этой суммы.

В последние десять лет (а именно, шесть лет назад, в 2012 году) Москва заметно приросла территориями. К городу была присоединена немалая часть Московской области. Это территория так называемой Новой Москвы.

Да, конечно же, на них эта норма также распространяется. Несмотря на то, что формально такие люди стали москвичами лишь шесть лет назад, в том случае, когда человек был зарегистрирован на присоединенных к столице территориях десять лет назад, он также считается москвичом “со стажем”.

Это интересно:  Выгоден ли автокредит: в каком банке лучше взять

Расчет пенсии по новому после повышения пенсионного возраста с 2019 г.

Расчет пенсии по новому после повышения пенсионного возраста с 2019 г.

Требования к стажу и количеству баллов ежегодно изменяются уже на протяжении нескольких лет, а с 2019 года начнет повышаться еще и пенсионный возраст. Для выхода на пенсию необходимо наработать установленное законодательством количество лет стажа. Еще одним обязательным условием для получения пенсии является наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в предусмотренном размере. Сколько стажа и баллов нужно для пенсии по новой пенсионной реформе, расскажем далее в этой статье.

Таблицы стажа и баллов для пенсии по новому закону (2018 год и далее)

Подписанный 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным закон об изменении пенсионной системы существенно скорректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин.

Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р. (см. таблицу повышения по годам рождения). Однако, чтобы стать пенсионером по старости в России только достижения необходимого пенсионного возраста еще недостаточно.

Согласно законодательству, помимо этого нужно иметь:

  • страховой стаж не менее предусмотренного значения;
  • минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исчисляемого в баллах.

Только при одновременном выполнении трех вышеперечисленных условий (достижение пенсионного возраста, необходимый страховой стаж и величина ИПК), нормативы по которым тоже ежегодно увеличиваются, можно будет оформить страховую пенсию по старости.

Например, при отсутствии необходимого минимального срока трудовой деятельности, несмотря на достижение пенсионного возраста, можно будет рассчитывать на получение только социальной пенсии по старости, однако требования для ее оформления с 2019 года также будут ужесточаться:

  • если до конца 2018 г. оформить ее можно было при достижении 65 или 60 лет (соответственно для мужчин и женщин),
  • то с 2019 г. эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 70 и 65 лет.

Выход на пенсию по новому закону

Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия: достижение установленного пенсионного возраста, наличие минимального количества стажа и ИПК. По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста:

  • в 2019 году его значение будет увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;
  • далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений — 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).

Стоит отметить, что минимальные условия по ИПК и стажу в 2019 году тоже изменятся, но с проведением пенсионной реформы это никак не связано. Эти нормативы постепенно увеличиваются, начиная еще с 2015 года, пока не достигнут окончательных значений:

  • по стажу — 15 лет к 2024 г. (ежегодное повышение на 1 год);
  • по ИПК — 30 баллов к 2025 г. (ежегодное увеличение на 2,4 балла).

Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Собственно, с целью сбалансирования соотношения нетрудоспособных и трудоспособных граждан Правительство и решило приступить к реализации пенсионной реформы.

Стаж для выхода на пенсию по новому закону

Проведение Правительством пенсионной реформы с 2019 года не вносит никаких изменений в требования по стажу, а все корректировки в отношении этого условия начали производить гораздо раньше. Так законодательством ( ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа. Но такая величина будет установлена не сразу, а путем ежегодного увеличения действующего норматива:

  • До 2015 года чтобы стать пенсионером по старости достаточно было иметь 5 лет трудового стажа.
  • В 2015 году, когда в России снова существенно поменялось пенсионное законодательство, необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. Причем было предусмотрено, что ежегодно это значение будет увеличиваться на 1 год, поэтому в 2016 г. требовалось наработать уже 7 лет, в 2017 г. — 8 лет и т.д.
  • Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный норматив — 15 лет.

Определить, сколько стажа необходимо иметь для пенсии в зависимости от года оформления выплат, можно по таблице, представленной ниже:

Таблица: Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону
(2018 год и далее)

Статья написана по материалам сайтов: buhguru.com, pro2019god.ru, sputniksmi.ru, bankiclub.ru, autosway.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий