Должностные обязанности председателя ТСЖ, а также обязанности, ответственность

Управление многоквартирным жилым домом может осуществляться управляющей компанией или ТСЖ – товариществом собственников. После ввода сооружения в эксплуатацию его передают территориальной УК.

Управляющая компания заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг, решает вопросы, касающиеся текущего и капремонта. ТСЖ выполняет аналогичные функции, но с участием самих собственников помещений МКД. Товарищество – некоммерческая структура, которая формируется на общем собрании жильцов.

Содержание

Суть создания ТСЖ

Товарищество собственников формируется для обеспечения наиболее эффективного управления МКД. Владельцы помещений, принявшие решение о создании ТСЖ, получают возможность непосредственно участвовать в жизни дома. При этом они несут ответственность за состояние сооружения. Средства, собранные на ремонт и обслуживание МКД, перечисляются не какой-то сторонней компании, а распределяются в зависимости от нужд и направляются на решение конкретных проблем.

Разумеется, все владельцы квартир не могут оставить свою основную деятельность и заниматься общественными проблемами. Поэтому одновременно с созданием ТСЖ формируется исполнительный орган – правление. В него входят наиболее активные собственники, готовые жертвовать своим временем в интересах дома.

Особенности создания ТСЖ

Для образования товарищества организуется общее собрание жильцов. Решение о формировании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовало более 50 % от собравшихся собственников. После этого осуществляется госрегистрация юрлица в порядке, установленном законом.

Главным преимуществом создания ТСЖ является то, что собственники самостоятельно выбирают членов правления, председателя.

Весь процесс можно разделить на следующие этапы:

  • Формирование инициативной группы. В нее входит обычно 5-6 человек. Они осуществляют информирование остальных собственников о собрании, участвуют в проведении разъяснительных бесед с жильцами, расклеивают объявления и проч.
  • Создание извещений о собрании. Формулировки должны заинтересовать как можно больше собственников. В объявлении указывается повестка.
  • Организация и проведение собрания. На нем обсуждается возможность и целесообразность создания ТСЖ, его преимущества. В ходе собрания проводится голосование. Оно может быть открытым или закрытым. Как правило, результаты оглашаются сразу же.
  • Регистрация ТСЖ и открытие р/с в банке.

Основные функции товарищества

ТСЖ в лице правления должно:

  • Заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг, ремонтными организациями.
  • Нанимать граждан для поддержания чистоты в МКД и на придомовой территории.
  • Проводить общие собрания для решения актуальных проблем.
  • Контролировать ход ремонта, проверять состояние общедомового имущества.
  • Вести отчетность по расходам.

В задачи членов правления входит также информирование собственников о предстоящих работах, сборе средств на те или иные нужды.

Председатель ТСЖ

Его обязанности и права определяются общим собранием. Это лицо является руководителем органов управления МКД.

Обязанности председателя ТСЖ может выполнять человек, обладающий лидерскими качествами, умеющий оперативно принимать решения.

К кандидату предъявляются следующие основные требования:

  • Он должен быть собственником квартиры, проживающим в МКД постоянно. Нет смысла возлагать обязанности председателя ТСЖ на человека, хоть и владеющего помещением, но сдающим его в аренду. Такой субъект не знает насущных проблем дома, соответственно, его деятельность будет неэффективной.
  • Он должен иметь высшее образование.

Желательно, чтобы человек, на которого будут возложены должностные обязанности председателя ТСЖ, имел опыт на руководящих постах. Это поможет ему при общении с поставщиками услуг и подрядчиками, при организации собраний, распределении функций между членами правления.

В соответствии со 149-й статьей ЖК РФ, обязанности и права председателя ТСЖ, срок его полномочий определяются собранием и закрепляются в уставе товарищества. Руководитель правления выбирается из числа жильцов, готовых:

  • Урегулировать конфликты.
  • Выслушивать претензии и жалобы собственников.
  • Противостоять давлению.
  • Быстро решать актуальные проблемы.

Как правило, первичное назначение осуществляется на год. Если по итогам периода работа председателя получит положительную оценку, полномочия продлеваются на более длительный срок.

Решение о назначении правления фиксируется в протоколе собрания. Выбор председателя осуществляется членами органа управления. Руководитель может назначаться и общим собранием.

Что входит в обязанности председателя ТСЖ?

Полномочия лица определяются в соответствии с нуждами МКД. Права и обязанности председателя ТСЖ в ЖК РФ представлены в общем виде. В Кодексе не закрепляется конкретный перечень полномочий руководителя правления. Их определяют сами жильцы исходя из нужд дома.

Права и обязанности председателя ТСЖ, его ответственность может фиксироваться в специальной должностной инструкции или ином локальном документе. Такой акт подлежит утверждению членами правления. В уставе МКД может предусматриваться и иной порядок согласования документа.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах обычно схожи. Это связано с тем, что в большинстве МКД решаются одни и те же проблемы.

Рассмотрим коротко, какие обязанности председателя ТСЖ могут закрепляться в уставе.

В первую очередь руководитель правления должен хорошо знать и понимать нормы ЖК РФ. Обязанности председателя ТСЖ предполагают общение с разными структурами, в том числе и государственными. Отстаивать общие интересы должен юридически грамотный человек.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах входит осуществление контроля выполнения условий договоров подрядчиками и обслуживающими предприятиями. Руководитель правления проверяет исправность работы оборудования, следит за своевременностью выполнения ремонтных и других работ. В некоторых случаях в обязанности председателя ТСЖ может входить перерасчет оплаты коммунальных услуг.

В обязанности председателя ТСЖ в многоквартирном доме входит рассмотрение жалоб от жильцов. Он отвечает за обеспечение сохранности общедомового имущества, выявляет случаи несанкционированных перепланировок.

Эффективное исполнение обязанностей председателем ТСЖ в многоквартирных зданиях обеспечивается за счет практически постоянного нахождения в пределах домовой территории. Он должен четко планировать ежедневную работу. О результатах своей деятельности председатель информирует собственников на плановых собраниях.

Права руководителя правления

Для исполнения своих обязанностей председатель ТСЖ наделяется рядом полномочий. В частности он вправе без доверенности выступать от лица ТСЖ в суде и иных инстанциях.

В уставе МКД могут устанавливаться также следующие права на:

  • Заключение договоров с обслуживающими компаниями.
  • Обеспечение контроля за использованием жильцами личных и общедомовых помещений по назначению.
  • Пребывание в квартире собственника для устранения аварии, если существует угроза имуществу и жизни других граждан.
  • Подбор обслуживающего персонала.
  • Распределение обязанностей между членами правления.
  • Добровольное снятие с себя полномочий.
  • Вознаграждение. Оплата деятельности председателя осуществляется за счет средств, собираемых с жильцов. Величина вознаграждения обсуждается на собрании. Установленный размер должен быть зафиксирован в уставе МКД.

Ответственность

Если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности, к нему могут применяться санкции, предусмотренные уставом и законодательством. В частности гражданин может быть досрочно снят с должности.

Меры ответственности применяются в зависимости от существенности и характера нарушения. К примеру, если председатель израсходовал деньги, собранные с жильцов, на собственные нужды, они могут быть взысканы с него в судебном порядке. Если при этом выяснится, что субъект совершил мошеннические действия, он может быть наказан по УК.

Председатель отвечает за:

  • Ведение отчетности.
  • Сохранность документов.
  • Сделки, заключенные с обслуживающими предприятиями.
  • Соблюдение норм ЖК.
  • Своевременное поступление оплаты от жильцов.

Руководитель правления должен предоставлять всю необходимую информацию собственникам квартир по их требованию.

Особенности отчетности

В обязанности председателя правления ТСЖ входит ежегодное уведомление жильцов МКД о совершенных расходах.

Собственники квартир вносят периодические платежи на счет товарищества или передают деньги управляющему органу. Все расходы должны быть подтверждены платежными документами.

Отчетность необходима не только для собственников, но и для налоговой службы.

Особую важность учет расходов имеет в случаях, когда средств на ремонт или иные нужды не хватает. В таких ситуациях в отчете обосновывается необходимость увеличить размеры взносов. Это позволяет исключить недовольство собственников.

Структура отчета

В документе должны присутствовать следующие данные:

  • Состав правления, Ф. И. О. членов и председателя.
  • Мероприятия, на которые собирались средства.
  • Выполненные работы и суммы оплаты за них.
  • Перечень договоров, заключенных/продленных в течение года.
  • Проверки и их результаты.

Отчет должен быть подписан председателем и членами управляющего органа. Документ хранится не менее 5 лет.

Проверку отчета осуществляет ревизионная комиссия. Этот орган формируется на первом собрании собственников. Члены комиссии проверяют расходы, выявляют неправомерные/необоснованные траты.

Превышение полномочий председателем

К сожалению, на практике нередки случаи, когда руководитель правления использует свой статус в личных целях. В результате превышения полномочий принимаются необоснованные решения, ущемляющие интересы собственников. Как бороться с такими действиями?

Претензии к работе председателя может выразить один собственник или группа жильцов. Надо сказать, что больший эффект принесет коллективная жалоба. Как правило, заявления от группы лиц принимаются и рассматриваются быстрее.

Пожаловаться на председателя можно в:

В первую очередь целесообразно обратиться в орган управления ТСЖ. Члены правления должны предпринять меры, направленные на устранение нарушений. Если управляющий орган бездействует, нужно направить жалобу в Жилинспекцию. К ней следует приложить копии претензий, переданных правлению. Если и после этого проблема не решится, придется идти в суд. Иск подается в инстанцию общей юрисдикции. Заявление может быть коллективным.

В уставе должен быть закреплен порядок действий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем его обязанностей. В частности следует закрепить правила расторжения договора, досрочного снятия с должности, лишения вознаграждения и проч.

Досрочное прекращение полномочий председателя возможно в случаях:

  • Систематического нарушения положений устава ТСЖ, норм законодательства.
  • Присвоения имущества – расхищения взносов, внесенных собственниками, материалов, закупленных для ремонта и проч.
  • Принятия необоснованных решений без согласования с правлением и жильцами.

Вопрос о досрочном снятии лица с должности решается на общем собрании путем голосования. До назначения другого лица может быть выбран временно исполняющий обязанности председателя ТСЖ. Им может стать член правления или другой собственник.

Председатель может и самостоятельно сложить с себя полномочия, если поймет, что не справится с возложенными обязанностями. При этом он вправе предложить другого кандидата на пост. В случае замены руководителя правления в устав должны быть внесены соответствующие коррективы. С новым председателем заключается договор.

Наем управляющего

Далеко не всегда среди жильцов находится человек, готовый стать исполняющим обязанности председателя ТСЖ. В таких случаях целесообразно привлечь компетентного человека со стороны, т. е. не являющегося жильцом МКД. С ним также заключается договор, в котором прописываются все существенные условия деятельности.

Субъект, назначенный управляющим, наделяется практически теми же полномочиями, что и председатель. Он также решает вопросы, связанные с ремонтом и обслуживанием МКД, разрабатывает план мер по улучшению жилищных условий. Управляющий осуществляет подбор организаций и граждан для выполнения ремонта. В рамках своих полномочий управляющий может взыскивать с собственников задолженность по взносам и оплате коммунальных услуг. Как и председатель, он также составляет отчеты и информирует о расходах правление и собственников.

Стоит сказать, что функции управляющего и председателя, несмотря на явную схожесть, имеют ряд отличий. Руководитель правления, избранный из числа собственников, исполняет преимущественно представительские задачи. Он обеспечивает организацию и проведение собраний, фиксирует решения, принятые на них, контролирует работу правления.

Управляющий, в свою очередь, взаимодействует в основном с подрядчиками, обслуживающими организациями, местной администрацией, а также с жильцами дома. В МКД могут работать и председатель, и управляющий одновременно. Последний при этом будет находиться в подчиненном положении.

Оформление договоров с руководящими лицами

Председатель и управляющий фактически являются наемными работниками в органах управления ТСЖ. За свою деятельность они получают определенное вознаграждение. Разумеется, отношения между правлением и председателем не похожи на трудовые. Тем не менее с лицом, исполняющим функции руководителя, должен быть заключен договор.

Это интересно:  Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения

В нем прописываются права, обязанности, ответственность председателя, порядок разрешения споров, правила переизбрания, продления и досрочного прекращения полномочий, величина вознаграждения. Конкретные обязанности можно закрепить в должностной инструкции. Сведения о председателе правления должны быть отражены в уставе. Следует учесть, что ТСЖ – юрлицо, поэтому все изменения в уставе должны проходить регистрацию.

Заключение

Председатель ТСЖ – гражданин, несущий ответственность за обеспечение исполнения положений устава. При этом он сам должен выполнять свои обязанности в точном соответствии с договором и должностной инструкцией.

Руководить правлением ТСЖ довольно сложно. Субъект, занимающий должность председателя, должен иметь крепкие нервы, поскольку в ходе своей деятельности ему придется встречаться с разными людьми и выслушивать множество претензий и жалоб. Кроме того, необходимо, чтобы он разбирался в технических вопросах. Ведь на нем лежит ответственность за обеспечение исправной работы инженерных систем. Председатель должен уметь выявлять неисправности, оперативно подключать к их устранению специалистов. Перепланировка, установка оборудования в квартирах, замена приборов более мощными и прочие работы должны согласовываться не только с соседями, но и с председателем. Он отвечает за сохранность общедомового имущества, обеспечение безопасности жильцов.

Большинство решений председатель принимает самостоятельно. Однако не исключены ситуации, когда для решения той или иной проблемы может потребоваться согласие всех собственников. К примеру, вопрос о повышении размера взноса на капремонт должен решаться всеми жильцами сообща. Целесообразность увеличения суммы должна быть экономически обоснована. Если собственники согласились на повышение величины отчисления, они должны увидеть реальный результат от своих вложений. Для этого в уставе ТСЖ предусматривается обязанность председателя ежегодно отчитываться о расходовании денег. Это означает, что руководитель правления должен знать основы бухучета, уметь работать с первичными документами, обрабатывать и отражать информацию.

Отчеты председателя должны быть достоверными и полными. Не следует забывать, что налоговая инспекция может в любой момент запросить их для проверки.

Немаловажное значение имеет и уровень юридической грамотности председателя. При необходимости он должен уметь отстаивать интересы жильцов в суде и других инстанциях. Конфликты могут возникнуть с обслуживающими организациями, подрядчиками, другими структурами. Руководитель должен быть готов к ним.

Председатель ТСЖ

Создателями товарищества собственников жилья всегда являются собственники квартир и участков. Их основная задача – коллективное управление общей собственностью. Но, как и у любого учреждения, у ТСЖ также имеется свой собственный руководитель – председатель ТСЖ.

Кто такой председатель ТСЖ?

Председателем ТСЖ является начальник правления. Его избирают из числа членов товарищества собственников жилья (исходя из положений 3-го пункта 147-й статьи ЖК РФ), если другое не отражено в уставе ТСЖ: нередко устав оставляет право выбора руководителя общему собранию.

Положения 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ гласят следующее: председатель ТСЖ, как и другие члены правления, должен входить в товарищество. То есть, у него должна быть квартира либо участок в этом МКД. Проживать на данной территории при этом он не обязан.

Как сказано в вышеобозначенной статье, глава правления ТСЖ не обязан оформлять доверенность для того, чтобы защищать интересы собственников: его вступление в эту должность говорит о том, что председателю доверяет большая часть членов правления.

Если говорить о том, как бывает на практике, к председателю ТСЖ люди часто идут в том случае, если возникают определенные сложности. То есть, он должен следить за энергообеспечением, функционированием лифта, заниматься другими бытовыми обязанностями – как в пределах помещения, так и на территории возле дома.

Нормативная база

Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.

Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.

Еще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.

Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.

Кто может стать председателем правления ТСЖ?

Кандидат на место председателя ТСЖ должен отвечать таким главным условиям:

  1. У него должна быть своя собственная квартира непосредственно в том доме, жильцы которого выбирают руководителя. Будет лучше, если в ней он будет проживать постоянно, ведь никто не захочет доверять будущему председателю товарищества все обязанности, если квартира будет сдаваться по договору аренды, а сам собственник будет жить по другому адресу. Этот человек не будет в курсе реальных трудностей дома, а значит, будет действовать неэффективно.
  2. У него должно быть высшее образование. Идеальный вариант – если будущий руководитель уже работал на высшей должности в какой-то организации. Так ему будет проще вести переговоры с поставщиками услуг, проводить собрания, распределять функции между членами правления.

Дополнительная информация

Быть председателем ТСЖ может гражданин, у которого есть качества лидера. Он должен быть способен быстро принимать самые разные решения.

Как стать управляющим товарищества?

Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:

  1. При помощи голосования в очной форме – если удалось набрать требуемый для осуществления данного способа кворум.
  2. Посредством голосования в заочной форме – если является невозможной фиксация принятых решений по причине недобора нужного числа голосов.

Исходя из положений 48-й статьи ЖК РФ, учет голосов собственников осуществляется пропорционально размерам доли собственности каждого из них.

Как выбирают председателя, если голосование очное:

  1. Инициативные собственники жилых помещений МКД объединяются в специализированную группу.
  2. Очерчивается перечень вопросов, которые необходимо решать в ходе собрания. Точно также выбирается и председатель правления.
  3. Члены объединения должны узнать про предстоящее собрание или лично, или посредством письменного уведомления.
  4. Далее проводится собрание собственников квартир. Если набирается достаточное число голосов, оформляется протокол закрытых вопросов по организационным моментам функционирования организации. Сюда же входят вопросы, связанные с формированием правления и выбором руководителя.

ВАЖНО

Если собрание в очной форме не посетила большая часть владельцев жилых помещений, инициаторы приступают к организации голосования в заочной форме.

Такой метод изъявления воли отличается от первого только тем, что результаты оформляются как анкеты. Фиксируются личные данные о владельце, реквизиты правоустанавливающей документации на квартиру, направляется письменный ответ на запросы повестки собрания. Представление ответа возможно лишь тремя способами: за, против и воздержался.

Протокол выбора

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

  1. Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
  2. На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

  1. ФИО вступающего в должность.
  2. Временной период действия его полномочий.
  3. Адрес дома, который будет им курироваться.
  4. Дата, личная подпись.

Скачать образец протокола выбора председателя ТСЖ можно здесь.

Обязанности председателя ТСЖ

Обязанности председателя ТСЖ прописаны в ст.148 ЖК РФ. Самые известные и распространенные из них – это:

  1. Мониторинг решений, принятых членами правления. Проводя анализ предложенных доводов, председатель обязан не забывать об интересах каждой из сторон.
  2. Председатель должен выдавать указы каждому должностному лицу, работающему на благо товарищества. Поручения могут быть самого разного характера, самое главное – чтобы каждое из них касалось вопросов содержания многоквартирного дома.
  3. Председатель ТСЖ должен выполнять все мероприятия от имени товарищества. То есть, открывать счет, снимать с него финансы на потребности дома. Также он должен отчитываться – причем, как перед членами правления, так и перед всеми жильцами.
  4. Руководитель должен расписываться на каждом платежном документе – это служит гарантией подтверждения того, что он осуществляет контроль денежных потоков.
  5. Председатель ТСЖ должен отслеживать, чтобы все сотрудники товарищества выполняли правила внутреннего распорядка, если это каким-то образом может оказать влияние на обслуживаемую ими территорию со зданием.
  6. Председатель должен платить зарплаты сотрудникам (тем, которые обслуживают помещение).
  7. Также председатель товарищества собственников жилья обязан посещать все собрания владельцев квартир и исполнять все принятые на них решения.

Какие полномочия есть у председателя ТСЖ?

Список прав председателя ТСЖ крайне широк.

У данного руководителя есть право на:

  • отмену решений, которые приняло правление;
  • внесение предложений на собрания собственников;
  • сокращение сотрудников в силу определенных обстоятельств (главное, чтобы соблюдались положения ТК РФ);
  • получение вознаграждения в строго зафиксированной сумме;
  • внесение личных дополнений и изменений в решения, принятые правлением.

Большинство прав председателя товарищества собственников жилья фиксируется в уставе ТСЖ. Речь может идти и о нестандартных пунктах, самое главное – чтобы их инициаторами были владельцы квартир. Только тогда они будут легитимными по любому из оснований.

Ответственность

Если председателем ТСЖ не исполняются возложенные на него обязанности, на него могут наложить санкции, прописанные в уставе товарищества. К примеру, его могут снять с занимаемой должности раньше положенного времени.

Использование мер ответственности зависит от того, какова суть и характер совершенного нарушения. Допустим, если гражданин потратил денежные средства, сданные жильцами, на свои личные потребности, их можно забрать с него по решению судебной инстанции. Если же выявится, что им были совершены действия мошеннического типа, возможно привлечение к уголовной ответственности.

Председатель ТСЖ несет ответственность за:

  1. Предоставление и наличие отчетов.
  2. Сохранение документации в надлежащем виде.
  3. Сделки, которые были заключены с обслуживающими организациями.
  4. Выполнение нормативов ЖК РФ.
  5. Оперативное зачисление оплаты от собственников квартир.

ВАЖНО

Председателем должна предоставляться вся требуемая информация владельцам жилых помещений по их запросам.

Должностная инструкция

Основные положения должностной инструкции председателя правления ТСЖ выглядят следующим образом:

  1. Выбор руководителя осуществляется членами правления. Цель – руководить деятельностью товарищества.
  2. Выполняя свои должностные обязанности, гражданин обязан соблюдать российские законы и местный устав. Еще обязательно соблюдение положений нормативно-правовых актов и своей должностной инструкции.
  3. Руководитель обязан добросовестно исполнять возложенные на себя функции.
  4. Поскольку председатель непосредственно руководит всем, он имеет право на предоставление распоряжений каждому из сотрудников ТСЖ.
  5. На председателя налагается обязанность по контролю выполнения всех постановлений и решений товарищества.
  6. Гражданин должен заниматься разработкой и вынесением на обсуждение членов ТСЖ правил, касающихся начисления зарплаты, рабочих условий и графика работников товарищества.
  7. Руководитель ТСЖ защищает интересы граждан перед всеми органами власти.

Председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение?

Чтобы вычислить, зарплату или вознаграждение получает председатель ТСЖ, нужно сперва прояснить основные термины.

Что же представляет собой ТСЖ? Организация является юридическим лицом, то есть, учреждением, в состав которого входят граждане – собственники квартир в многоквартирном доме. Любой участник товарищества (включая и председателя) должен стараться предпринимать всевозможные действия, чтобы улучшать и поддерживать помещение. То есть, каждый из них обязан следить за тем, чтобы многоквартирный дом находился в приличном состоянии. И делать это необходимо бесплатно.

Это интересно:  Материнский капитал

Руководителем товарищества называют управляющую верхушку ТСЖ. Это гражданин, которого жильцы выдвинули контролировать дела других. Кроме того, он выполняет и иные функции, требуемые для того, чтобы многоквартирный дом находился в хорошем состоянии.

Положения ЖК РФ, а конкретно, 147-ая статья гласит, что в роли председателя товарищества не может выступать:

  • лицо, взаимодействующее с ТСЖ на основе соглашения управления;
  • член управляющей фирмы;
  • член ревизионного комиссионного органа товарищества.

Также такому лицу запрещается поручение, передача собственных полномочий либо обязанностей разными методами. Не представляется возможным и заключение трудового соглашения с товариществом.

В положениях 147-ой статьи сказано о том, что председатель ТСЖ избирается из структуры правления. Исключение – ситуации, когда такие обязанности возлагаются на общее собрание ТСЖ. В жизни решение принимают почти всегда члены правления. Руководитель ТСЖ в обязательном порядке должен входить в состав правления.

Из всего сказанного выше можно вывести такое заключение: шансы занять рассматриваемую должность есть у члена правления. То есть, он подвержен все тем же ограничениям, что и другие участники товарищества. Таким образом, зарплата на должности председателя ТСЖ законом не полагается.

И хотя трудовое соглашение отсутствует, председателю ТСЖ выплачивают вознаграждение. Основанием для выплаты выступает Устав ТСЖ. То есть, трудовая деятельность председателя товарищества собственников жилья компенсируется определенными финансами. По сути, это реальный аналог заработной платы, позволяющий сделать обход законодательных ограничений на заключение членами правления ТСЖ трудовых соглашений.

Формирование вознаграждения

Стоит отметить, что для установления вознаграждения председателя ТСЖ используются сразу 2 акта. Это помогает исключить коррупцию, мошеннические действия, разные махинации со стороны членов правления ТСЖ. Первым актом по критериям начисления вознаграждения выступает Жилищный кодекс РФ. В нем фиксируются стандартные требования, на базе которых любое товарищество имеет право на формирование уже личного списка критериев – Устава ТСЖ.

Как правило, в Уставе не указываются какие-либо непростые расчетные формулы – дело ограничивается тем, что председателю ТСЖ выплачивают конкретный процент от размера выполненных услуг в МКД.

Процент – зарплату руководителя, определяют непосредственно сами жильцы или члены правления ТСЖ. Если никаких возражений нет, эта сумма может быть любой. Но есть и одно условие – это не должно серьезно влиять на сумму средств покрывающих потребности МКД.

Начисление вознаграждения руководителя ТСЖ – это процесс, который нуждается в отдельном изучении, ведь у него есть серьезные отличия от стандартных бухгалтерских транзакций. Чтобы его организовать, владельцы должны провести в конкретный день собрание. Как правило, для подобных случаев пользуются приглашениями в письменной форме.

Для правильного оформления зарплаты председателя ТСЖ необходимо, чтобы общее собрание посетило не менее 50% владельцев квартир. Если явка будет слишком маленькой, решение собрания в законную силу не вступит.

Установленный порядок гласит, что руководитель обязан предоставить гражданам смету на оказанные услуги.После того, как процедура заканчивается, составляется протокол собрания ТСЖ. В нем фиксируется ход процесса и его итог. Прописывается, какая сумма станет вознаграждением председателя. Сама зарплата может обналичиваться руководителем после предоставления протокола в налоговую инспекцию. Если какие-либо нарушения отсутствуют, все требования соблюдены, ему выплачивают сумму вознаграждения за оказанные услуги.

Отчет председателя правления ТСЖ

При составлении председателя правления ТСЖ учитываются следующие обязанности:

  1. Составлении бюджета товарищества за год.
  2. Мониторинге за каждой выплатой.
  3. Об устройстве на работу новых сотрудников. Сюда же входит и обязанность по сокращению штата.
  4. О ведении отчетов бухгалтера.
  5. Проведении собраний.
  6. О поддерживании актуальных перечней участников товарищества.
  7. О выполнении второстепенных обязанностей, исходя из положений устава.

Отпуск

У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.

И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.

Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.

Исполнять временно обязанности председателя может любой член правления. Но для этого его должны избрать заранее. Собрание владельцев изучает претендента (которого предлагает сам председатель), и, если никто не возражает (большинство голосов), происходит утверждение кандидатуры.

Пока руководитель находится в отпуске, его заместитель исполняет все обязанности и пользуется всеми правами, наложенными на председателя. У него появляется право на принятие важных решений, внесение изменений, сбор собраний и проставление личных подписей на платежной документации.

Сразу после того, как председатель выходит из отпуска, заместитель снимает возложенные на себя обязанности и передает их обратно.

Период правления председателя ТСЖ

Исходя из положений 149-й статьи Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ может быть избран на временной период, прописанный в местном документе – то есть, уставе ТСЖ.

Согласно положениям 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ, руководитель ТСЖ – это, для начала, участник коллегиального исполнительного органа ТСЖ (то есть, правления). Сроки его избрания определяются уставом организации, но они не могут быть более двух лет.

Переизбрание председателя ТСЖ правлением

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

  1. Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
  2. После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
  3. Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Увольнение

Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.

Исходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.

Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.

Нюансы

Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.

А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.

Председатель ТСЖ

Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.

После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава . Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.

Обязанности председателя

В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

  • контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
  • обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
  • следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
  • реализовывать принятые на общем собрании решения;
  • отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
  • сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
  • управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
  • отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
  • отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
  • заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
  • предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
  • следить за сохранностью общедомового имущества;
  • работать с документами;
  • составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.

В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.

Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.

Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.

ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае , он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.

Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.

Полномочия

Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.

Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.

Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:

  • первоочередная подпись финансовых документов;
  • самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
  • вести бухгалтерскую отчетность ;
  • подписывать обязательные для выполнения указы;
  • определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
  • выполнять поручения товарищества без доверенности;
  • принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
  • распоряжаться жилым и нежилым фондом;
  • согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
  • страховать собственность товарищества.

Кроме того, его право — сказать решающее слово при голосовании вничью, повлияв на итоговый вариант решения. Помимо перечисленных, может быть ряд дополнительных полномочий, которыми наделят другие члены правления.

Любые вверенные главе товарищества полномочия ТСЖ закрепляются в Уставе. Все действия управляющего должны строго соответствовать нормативным актам РФ. В законное право председателя ТСЖ также входит требование оплаты труда.

Это интересно:  Виды ценных бумаг и их характеристика: таблица

Касательно широты полномочий, у жильцов часто возникает вопрос о том, имеет ли он право входить в квартиру во время их отсутствия? Такое действие может быть совершено лишь в том случае, если возникла серьезная аварийная, экстренная ситуация, которая угрожает целостности имущества остальных членов товарищества и самому дому. В его компетенции войти в квартиру без жильцов, но при помощи соответствующих служб коммунального хозяйства , чтобы устранить все неполадки.

Ответственность

Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.

В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:

  • какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности , нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
  • председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома , например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
  • председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
  • установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем .

Если нанятый председателем персонал плохо справляется с работой, ответственность за это лежит на нем .

Избрание председателя

Правление ТСЖ выбирается на общем собрании собственников – владельцев квартир МКД согласно статье 145 ЖК. Его результаты должны быть отражены в протоколе, который ведется на протяжении всего мероприятия.

Определяется тот из собственников, кто может быть членом правления ТСЖ, и кандидатуру выносят на голосование. После этого собирается заседание членов избранного правления, на котором происходят выборы председателя ТСЖ . Решением принимается большинством положительных голосов, при этом на заседании помимо членов правления обязаны присутствовать более 50% членов товарищества, тогда выборы можно считать состоявшимися.

Кто может стать главой правления? Любой член товарищества, собственник квартиры в доме, управление хозяйством которым занимается данное товарищество. Это должен быть организованный кандидат, которого знает большинство жильцов, и у которых он вызывает высокий уровень доверия.

Каким требованиям должен отвечать кандидат

Список требований к председателю в каждом товариществе индивидуален, но есть и общий перечень того, какими чертами и навыками он должен обладать. Перед тем, как стать председателем созданного ТСЖ, убедитесь в наличии следующих качеств:

  • стрессоустойчивость;
  • умение договариваться с людьми, заключать сделки;
  • знание законодательства, в частности правовых норм в сфере ЖКХ, нормативных документов;
  • понимание прав и обязанностей согласно кодексу и Уставу;
  • предпочтительно техническое или экономическое образование;
  • наличие достаточного свободного времени для ведения дел товарищества.

Также зачастую необходимо проходить по возрастному признаку, который оговаривается на собрании. Это должен быть компетентный, ответственный человек, так как на него ляжет большой объем обязанностей, в том числе финансовых. Помимо прочего, это должен быть хороший управленец и человек, знающий технические особенности дома и то, как с ними справиться самостоятельно или нанять компетентного человека или организацию для устранения неполадок.

Избранный председатель должен быть готов к тому, что постоянно придется пребывать в состоянии готовности к решению проблем на разных уровнях, в том числе и сражению с государственной системой о проведении капремонта и по другим вопросам. Кроме того, ему придется привлечь должников к оплате коммунальных услуг, а значит уметь быть нейтральным, но при этом требовательным.

Далее заключается договор с председателем ТСЖ, в котором указаны права, полномочия, функции и обязанности, а также на какой именно срок выбирается председатель ТСЖ. По заключенному с выбранным членом правления контракту он обязуется выполнять возложенные обязательства, следуя Уставу организации.

Заключение договора

Договор найма управляющего должен быть заключен согласно правилам и требованиям трудового кодекса РФ, он может быть двух разновидностей:

  • стандартной;
  • гражданско-правовой (акт о предоставлении услуги на определенный временной отрезок) ,

При любом виде на председателя налагается материальная и нормативная ответственность.

Как правило, председателя избираются на срок не более двух лет, после чего проходят перевыборы или смена. В течение этого времени он будет работать по трудовому договору, в котором определена дисциплинарная и материальная ответственность, что позволит в случае причинения ущерба действиями главы возместить их на законных основаниях.

Пример бланка трудового договора с председателем ТСЖ можно скачать здесь, за подготовку отвечает секретарь товарищества, он же обязан знать правила оформления. В двустороннем соглашении в обязательном порядке должна быть отражена следующая информация:

  • срок, на который избран председатель;
  • общие положения трудового договора;
  • наличие или отсутствие испытательного срока;
  • дата, от которой отсчитывается вступление кандидата в должность;
  • рабочий распорядок;
  • права, обязанности и ответственность сторон: председателя, членов правления и самого товарищества;
  • определение суммы выплаты гонорара и периодичности;
  • условия соцстрахования ;
  • гарантийные обязательства;
  • дополнительные положения;
  • реквизиты сторон-участников соглашения.

ВАЖНО! Срок действия определяется ТК РФ, согласно статье 275 которого он может быть только срочным, действительным не более двух лет.

Договор подписывают с проставлением даты, когда был заключен . Дата и подписи – обязательное условие для того, чтобы он был признан действительным. В документе не должно оставаться пустых, незаполненных граф. Далее его следует зафиксировать в книге регистрации договоров жилконторы .

После вступления в должность председатель обязан внимательно изучить документы товарищества, а именно информацию о количестве собственников и нанимателей жилья, квадратуре квартир, знать фамилии должников и суммы их задолженности.

Как сменить председателя

Снять с должности главу товарищества можно либо на основании решения после голосования, принятого на общем собрании, либо согласно Уставу по окончании срока работы, оговоренном в соглашении. После этого выставить кандидатуру на освободившийся пост может любой человек, отвечающий описанным выше требованиям.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои прямые обязанности, жильцы дома недовольны работой, члены правления могут снять с должности досрочно.

Как переизбрать председателя ТСЖ:

  • переизбрать ввиду окончания срока;
  • поменять по итогам голосования.

Последовательность и порядок действий при смене председателя таковы: на общем собрании жильцов принимается решение о том, что действующий глава товарищества не исполняет вверенных ему обязанностей. Собственники квартир недовольны, а потому предлагают сместить с должности ранее, чем окончится период, на который с ним был заключен трудовой договор.

Порядок смены председателя ТСЖ таков, что раньше срока сместить можно в нескольких случаях:

  • неисполнение обязанностей, прописанных в Уставе товарищества;
  • нарушение законодательных норм;
  • растрата, воровство, присвоение чужого имущества;
  • низкое качество работы.

Далее проводится голосование, решение принимают большинством голосов. После чего на заседании членов правление принимают решение о том, что действующий глава должен оставить пост. После чего любой может выдвинуть кандидатуру на должность нового председателя. Порядок прекращения полномочий действующего председателя должен быть прописан в Уставе.

После перевыборов сменившему на посту новому главе необходимо также заключить трудовой договор. Кроме того, порядок смены должностного лица в юридической организации, которой и является ТСЖ, требует замены приказа о назначении с последующей регистрации нового работника, о чем следует сообщить в налоговую. Фискальная служба внесет нужные правки в ЕРГЮЛ .

Если председатель не является собственником жилья

Порой среди собственников и членов ТСЖ не находится человека, подходящего на роль председателя. Или никто не захотел выдвинуть кандидатуру, потому что нет нужного образования, навыков, времени, не сможет справиться с функциями главы товарищества. И тогда встает резонный вопрос: а может ли кандидат в председатели ТСЖ не быть собственником, хотя по всем параметрам – лучший претендент на должность.

Согласно Уставу, занимать этот ответственный пост может лишь владелец квартиры многоэтажного дома, подконтрольного товариществу. Но есть два выхода из ситуации:

  • собственник жилья в ТСЖ, который является родственником кандидата или супругом, дарят ему долю жилой площади;
  • товарищество заключает с ним договор и подписывает ряд сопутствующих документов, нанимая в качестве управляющего с определенными полномочиями.

В последнем случае очень важно, чтобы управляющий мог действовать свободно и независимо, без давления и существенных ограничений. Так как по факту он исполняет обязанности председателя, а значит имеет не только обязанности, но и права.

Вознаграждение

Человек, занимающий эту должность, не может получать заработную плату, так как она является фиксированной ежемесячной величиной. Заключаемый с председателем договор не является основанием для ее выплаты, так как регулируется он нормами Жилищного права.

Функции и полномочия, а также права председателя устанавливаются именно им, а не соглашением с собственниками квартир. Никаких законных обоснований для установления фиксированной величины оплаты труда нет. Потому в качестве оплаты труда выступает вознаграждение председателю совета ТСЖ многоквартирного дома.

Вознаграждение председателю ТСЖ устанавливается согласно трудовому договору. То, сколько получает человек на этой должности, зависит от нескольких факторов:

  • размеры дома;
  • количество обслуживаемых жилых зданий.

В зависимости от этих двух условий общее собрание и члены правления устанавливают и согласовывают суму оплаты труда председателя. Вознаграждение руководителя товарищества происходит на средства из добровольных взносов граждан.

Прежде всего, следует отметить, какими способами нельзя производить оплату председателю ТСЖ:

  • вознаграждение не может быть включено в размер оплаты собственников жилья за содержание и ремонт общедомового имущества, нельзя вносить подобный пункт в договор управления МКД;
  • освобождение от регулярных взносов на содержание и ремонт или коммунальных услуг, такое решение также не может быть принято собственниками квартир на общем собрании.

Оба способа противоречат правилам управления жилым имуществом, которые перечислены в ЖК РФ и которыми регламентируется деятельность как самого ТСЖ, так и председателя. Конечно, как и любой другой человек, выполняющий определенную работу, председатель также должен получать плату за труд.

В этом случае она осуществляется путем внесения добровольных взносов владельцами квартир, являющимися членами товарищества, для финансирования работы правления. Из этих средств будет выплачиваться вознаграждение председателю, размер которого заранее определяется решением большинства. Деньги могут быть перечислены на специальный счет в банке или же в кассу товарищества.

После определения необходимости оплаты труда главе товарищества встает закономерный вопрос: какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ? Деньги идут из благотворительных взносов граждан, физических лиц, в итоге оплата труда производится непосредственно самим ТСЖ, который является лицом юридическим.

Человек, занимающий этот пост, получает вознаграждение в финансовом эквиваленте. Налогообложение согласно НК РФ предусматривает, что доходы председателя облагаются налогом на доходы физических лиц: НДФЛ в 13%.

При смене председателя ТСЖ необходима регистрация в налоговой инспекции, так как товарищество — юридическое лицо. Каждый раз при замене председателя фискальный орган должен быть уведомлен: необходимо представить соответствующие документы, подтверждающие смену главы ТСЖ для внесения соответствующих правок в ЕГРЮЛ.

Статья написана по материалам сайтов: fb.ru, uslugi-zhkh.ru, ozhkh.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий